18.针对指导地方纪委监委和派驻机构不够、存在扶贫领域问题线索“零发现”“零立案”问题。一是举办全区基层纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题暨“微腐败”案件业务培训班，对253名基层纪委监委从事审查调查工作的纪检监察干部进行培训，进一步提升业务能力水平。举办全区苏木乡镇（街道）纪检监察干部培训班，培训干部230名。健全授课人员“师资库”，扩大培训对象和范围，截至目前，7个盟市共培训基层纪检监察干部1546人。二是完善旗县纪委监委和派驻纪检监察组问题线索交办、督办、核办、催办机制，有效解决“零发现”“零办案”“零立案”问题。奈曼旗纪委监委针对“零发现”问题，约谈13名、组织调整5名纪检监察组组长。今年以来，奈曼旗纪检监察机关受理扶贫领域问题线索32件，立案5件，处分5人，其中科级干部2人。三是自治区纪委监委将履行脱贫攻坚监督责任、开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、查处扶贫领域突出问题、监督职能部门履行脱贫攻坚责任等作为全区纪检监察系统2019年内部监督重点内容，持续聚焦、助力脱贫攻坚。今年以来，已对基层纪检监察机关113名纪检监察干部进行了约谈提醒、诫勉谈话。

19.针对自治区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组对下级工作指导督促不够问题。一是调整完善扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，进一步明确工作职责、目标、任务和要求。召开领导小组会议2次，针对巡视整改工作进度慢、监督不够有力、反馈报告不够及时、协作配合不够紧密等问题，加强调度指导，强化全程监督。二是建立纪检监察机关领导班子成员包联推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作机制，自治区纪委监委机关领导班子成员分别带队深入到12个盟市、63个旗县（市、区）和33个苏木乡镇，实地督导各地落实中央专项巡视反馈意见整改工作，发现问题35个，提出意见建议30条；盟市纪委监委机关领导班子成员包联督导发现问题64个，提出意见建议115条；旗县（市、区）纪委监委机关领导班子成员包联督导发现问题488个，提出意见建议500条。三是制定了《2019年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，对年度脱贫攻坚监督工作任务进行细化分解。结合“高质量办案年”活动，推行监督检查工作标准，严格审查调查工作标准，探索以案促改工作标准，切实提高纪检监察工作质量。

20.针对扶贫领域腐败和作风问题信访举报居高不下问题。一是开展扶贫领域和民生领域问题线索大排查、大梳理、大分办、大化解行动，筛选出的1199件扶贫领域和民生领域问题信访件分别交由盟市、旗县两级党委、政府、纪委主要负责同志包案化解，盟市委书记、盟市长、盟市纪委书记每人牵头化解10件，旗县委书记、旗县长、旗县纪委书记每人牵头化解5件，并实行月调度，目前已办结709件。二是开展扶贫领域和民生领域问题专项整治，制定了《办理扶贫领域交办问题线索化解民生难题工作办法》和《关于开展民生领域专项整治的实施方案》，明确腐败问题深挖细查、作风问题重点整治、责任问题压实到人、诉求问题妥善解决、诬告误告问题查清澄清五类办理方式，防止以简单问责代替问题整改。今年以来，全区各级纪检监察机关共受理民生领域问题线索1374件，立案280件，给予党纪政务处分283人，组织处理111人，移送司法机关7人，通报曝光典型案例56起。全区各级纪检监察机关共受理扶贫领域腐败和作风问题线索820件，同比下降12.57%；立案203件，同比上升76.5%；给予党纪政务处分357人，同比上升257%；组织处理114人，同比上升18.7%；移送司法机关30人；通报曝光121起典型案例。三是落实自治区纪委监委、自治区扶贫办、自治区信访局问题线索双向移送工作机制，及时分办有关扶贫领域问题线索。今年以来，自治区信访局向自治区纪委监委移送信访件201件，全部及时按程序转办交办；自治区纪委监委转自治区信访局信访件26件，已办结25件，1件正在办理；自治区扶贫办将5件问题线索交由下级扶贫办转同级纪委监委办理，目前，已办结3件，其余2件正在办理。四是盟市、旗县党委书记和纪检监察机关领导班子成员开展接访工作，主动化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求。今年以来，盟市、旗县两级党委书记接待群众来访353件次，办结193件，反馈183件，群众认可满意131件，占71.6%；全区纪检监察机关领导班子成员接访1064件次、1704人次，涉及业务范围信访举报705件次，已办结176件，给予党纪政务处分和组织处理20人次。全区旗县级以下纪检监察干部开展“上访变下访”活动，推动把问题解决在基层。今年以来，全区旗县级以下纪检监察干部共下访1053批次、2072人次，接待群众1888人次，排查信访问题1139件次，已解决515件次，正在解决624件次。

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