新华社华盛顿4月30日电（国际观察）美国为何要给穆兄会贴恐怖标签

新华社记者 朱东阳　刘晨

据美国多家媒体4月30日报道，美国政府正在考虑将埃及穆斯林兄弟会（穆兄会）列为恐怖组织。

分析人士指出，美方此举或与拉拢埃及有关。一旦穆兄会被列为恐怖组织并遭制裁，中东地区将面临更多不稳定因素。

试图拉拢埃及

美国白宫发言人桑德斯在30日给媒体的一份声明中说，总统特朗普已与其安全团队及中东多国领导人就此事进行磋商，“目前该项议程正在走内部程序”。

据《纽约时报》当天报道，埃及总统塞西4月上旬到访白宫时，曾向特朗普提出将穆兄会列为恐怖组织的请求。《纽约时报》援引匿名美国官员的话说，此项提议在特朗普政府内部引发激烈争论，国务卿蓬佩奥和总统国家安全事务助理博尔顿支持该决定，而部分国防部及安全官员则表示反对。此外，有前美国官员质疑穆兄会是否符合被美国列为恐怖组织的法律标准。

根据美方相关规定，美国金融机构将冻结被列为恐怖组织的机构在美境内资产、美国境内任何个人将被禁止为其提供支持、美国还禁止该组织相关人员入境。

2017年，特朗普政府上台不久就考虑是否要将穆兄会和伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织，但因遭到专业人士反对和“禁穆令”政策余波不断而作罢。不过，特朗普政府今年4月初不顾多方反对，宣布将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。

美国国务院前反恐事务官员丹尼尔·本杰明认为，美国政府有此考虑或与特朗普的2020年大选压力有关，特朗普需要采取行动，巩固国内反穆斯林的选民基础。

中国太和智库高级研究员吴毅宏说，美方试图通过此举拉拢中东地区大国埃及，推动组建“中东战略联盟”，以在安全、政治和经济领域遏制伊朗。

穆兄会成立于1928年，总部设在埃及，历史上曾数次遭埃及当局解散。2011年，埃及总统穆巴拉克下台后，穆兄会组建自由和正义党，参与埃及政坛角逐，最终自由和正义党主席穆尔西当选埃及总统。2013年7月，埃及军方解除穆尔西的总统职务后，穆尔西的支持者不断发起抗议示威活动。2013年12月，埃及过渡政府将穆兄会定性为恐怖组织。

牵动地区局势

美媒分析认为，从整体来看，穆兄会在法律上并不符合外国恐怖组织的标准，它只是一个松散的运动，没有集中的领导。目前美国相关专家和律师正在研究方案，给出的选项包括仅仅将埃及境内的穆兄会指认为恐怖组织。

穆兄会成员众多，中东多国都有其分支。分析人士指出，鉴于穆兄会的影响力，如果特朗普政府最终决定将其列为恐怖组织并加以制裁，将给这一地区带来更多不稳定因素。

吴毅宏说，极端组织“伊斯兰国”4月29日发布视频，疑似该组织最高头目阿布·贝克尔·巴格达迪现身，并威胁发动更多“报复行动”。若穆兄会此时被美国列为恐怖组织，或被逼上成为极端组织的绝路，地区恐怖主义威胁恐将加剧。

此外，土耳其等国政府是穆兄会的支持者。美国一旦将穆兄会列为恐怖组织，其与土耳其等国的关系将更加紧张。

土耳其执政党正义与发展党发言人厄梅尔·切利克表示，美国将穆兄会列为恐怖组织的行为将给该地区国家的稳定带来严重后果。（参与记者：罗晨）