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揭秘让教育部长震惊的高校腐败:56所高校83人被查
2015-12-22 07:07:35   杭州网

【特别报道】象牙塔里的反腐风暴

2014年以来,已有56所高校的83人被调查

12月1日,教育部党组通报中央音乐学院、北京邮电大学、对外经济贸易大学等3所部属高校4起违反中央八项规定的典型案件。就在此前一周,包括中国传媒大学党委书记、校长在内的8名党员领导干部因违纪问题接受纪律处分和组织处理。而接下来的一周也不平静。12月3日,中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生涉嫌受贿案在南京市中级人民法院开庭审理。3天后,中央纪委监察部网站发布消息,湖南省纪委、中央纪委驻教育部纪检组对中南大学原党委常委、副校长胡铁辉严重违纪问题进行了立案审查。

十八大以来,中央巡视组已先后进驻中国人民大学、复旦大学。《中国纪检监察报》显示,2014年教育部巡视5所直属高等学校和3个直属单位后发现突出问题130个,提出整改意见建议40条, 7名处级以上干部被免职。今年4月,教育部曾提出,全年拟派出20个巡视组,实现直属高校、直属单位和驻外教育机构巡视的全覆盖。

而据《中国经济周刊》记者不完全统计,2014年至今,根据中央纪委监察部网站公布信息,全国已有56所高校、83人被调查,其中有17所属“211”或“985”高校。截至目前,据公开信息显示,32人正接受组织调查,已有14人被“双开”,11人受到党内警告处分,另有6人受党内严重警告处分。

教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英曾表示,高校绝非一片净土,违规违纪问题仍然严重。原本安静平和的象牙塔里,一场反腐风暴正在展开。

招生、基建、科研经费使用是高校腐败重灾区

从已经被通报的案例来看,招生、基建、科研经费使用已经成为高校腐败的重灾区。

在本月开庭的中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生涉嫌受贿一案中,根据南京市人民检察院的指控,在2005年至2013年间,蔡荣生利用其担任中国人民大学招生就业处处长职务上的便利以及本人职权或者地位形成的便利条件,接受永华香港集团董事长王某等人的请托,在招录考生、调整专业等事项上为王某之女等44名学生提供帮助,非法收受王某等30人给予的财物共计2330万元。而就在其案件开庭前,《人民日报》政治文化部微信公众号“人民日报政文”刊文透露,在蔡荣生任职期间,担任人大校长的纪宝成被给予留党察看两年的处分。目前仍没有公开纪宝成被处分的原因,但是据人大内部人士称,纪宝成在蔡荣生被捕后被怀疑存在“与大学招生有关的不当行为”。

蔡荣生涉嫌的违法违纪行为主要发生在人大自主招生环节,但是据《中国经济周刊》记者的调查,除却5%的自主招生名额外,利用预留指标进行“点招”、操控艺术体育类招生面试环节、“定向生指标”招生、造假舞弊获得保送生资格,在专业调剂、调档、补录报送等环节暗箱操作等都是招生领域权力寻租的重灾区。

此外,另一个腐败高发领域便是基建工程。教育部副部长鲁昕曾在2014年年底的教育部直属高校基本建设工作会议上透露,基建工程案件占到全国教育系统职务犯罪情况统计总数的24%。

在今年11月17日进入二审程序的南昌大学原校长周文斌是十八大以来落马的第一位“211”高校正职校长。根据南昌市检察院的指控,周文斌涉嫌受贿2200万元、挪用公款5800万元,主要来源为南昌大学新校区的工程招标及工程款项使用环节。今年4月开审的四川大学原副校长安小予涉嫌受贿案中,安小予被指控在工程招投标、工程建设等方面非法收受现金和财物共计人民币353.4万元。

如果说招生或者基建还需要当事人在高校内有一定的职位基础,那么在高校内更加普遍的贪腐行为便涉及科研经费的违规使用。2013年以来,教育部面向直属高校开展了两批科研经费管理情况专项检查。在去年通报的几起典型案例中,浙江大学原教授陈英旭通过将科研经费划入自己控制的公司贪污945万余元;北京邮电大学原教授宋茂强借用他人身份证办理银行存折冒名领取劳务费68万元;北京中医药大学原教授李澎涛、王新月夫妇以虚假采购涉嫌贪污264万余元;山东大学刘兆平通过开虚假发票骗取科研经费341.8万元。由此可见,科研经费在项目立项、经费使用管理、项目审查监管等环节都缺乏必要的法律规范和制度约束,形成了容易滋生腐败的土壤。

(原标题:揭秘让教育部长震惊的高校腐败:56所高校83人被查)
来源:中国经济周刊    作者:记者 张燕    编辑:沈涛    责任编辑:方志华    

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