浪费加剧促使政府企业制度化合作

    随着市场洗牌的加剧，再加上退出管理机制的不完善，一些企业退出市场后，之前投放街头的共享单车无人处理，也造成了巨大的资源浪费和环境污染隐患。李大勇举例说，杭州的骑呗公司今年初在合肥市场投了5000辆共享单车，7月份该企业正式宣布退出合肥市场，而之前投放的共享单车没有采取任何回收措施，任其“流放”街头。

    在政府部门为违停单车问题发愁的同时，共享单车企业也表示希望此问题尽快解决。摩拜单车安徽区域有关负责人说，被扣车辆得不到使用，价值得不到体现，企业巨额投入就没有现金流回收，而且还有巨大的资金成本在无形中被消耗。

    “我们多次与城管沟通取车，城管要求还车前提是企业有完善的管理措施，但是如何完善也没有明确标准。”该负责人说，目前还没有标本兼治的技术手段解决单车违停问题，仅靠企业自身难以找到治本措施。以公众最为熟悉的电子围栏为例，即便采用这种方式，单车GPS定位精准度、电子围栏布置数量及规划、用车便捷性等问题，还没有完全解决。

    徐晓景说，摩拜单车等共享单车企业已经和合肥市蜀山区城管部门建立初步沟通，比如城管要求共享单车企业增加管理人员，摩拜单车立即新增了100名左右的管理员，主要布置在一环内及一环外重点区域巡查；城管人员与共享单车共建微信群，城管发现违停单车后拍照发在微信群，企业确保半小时移走车辆。“这种沟通层面比较浅，政府、企业之间仍需要进行更深层次的制度化合作。”他呼吁。

    包容不能纵容 标本兼治需合力

    共享单车方便了老百姓短距离出行，拓展了城市绿色交通的内涵。对于新兴业态，应以包容的态度对待，但是包容不等于纵容，专家建议，治理共享单车管理乱象，促进共享经济健康发展，需要政府、企业、市民协同发力。

    城管部门呼吁，应依据相关部委出台的指导意见，尽快制定实施细则。首先，要明确各职能部门的管理职责，增强各部门之间的联动配合，加强源头管理，改变目前出现问题后采取末端管理的被动局面。同时，还要出台共享单车的行业发展管理规定，引导企业理性投放，加强共享单车的管理维护，健全企业的退出管理机制。

    徐晓景建议，尽早建立常态化沟通机制，由政府有关部门牵头主导，定期或不定期召集共享单车企业研讨并持续改进共享单车治理，比如单车投放总量控制的情况下，多家共享单车企业如何约束各自投放量。“如果形成这样的常态机制，对早日形成创新管理机制大有裨益。”他说。

    还有共享单车企业负责人提出，目前的单车停放点还不能与城市共享单车数量相匹配，希望城管、交通、交警等有关部门协商，增加城区单车停放点，通过划线、明确设置醒目标识等措施。探索兼职聘用环卫工人等增加路面巡查频次，薪酬费用企业负担，但是需要政府牵头成立类似行业基金的资金池，出资比例根据市场份额确定。同时，加大公益宣传，培养市民正确文明使用共享单车、按照交通标志停放的主动意识。