被告坦承项目将无限期停工

戛洒江水电站项目 图源：野性中国

之后，双方对项目施工后是否对绿孔雀、陈氏苏铁和热带季雨林、热带雨林片段有保护措施以及保护措施是否恰当等问题进行了辩论。值得一提的是，在庭审中新平公司方表示，云南省生态保护红线已于2018年6月28日发布，戛洒水电站项目绝大部分区域已被划入生态保护红线内。“按照相关规定，不符合主体功能定位的各类开发活动严禁任意改变用途，按照现行的生态保护红线要求，本项目将无法开工建设，因此原告提起本次诉讼的前提将不复存在。”新平公司代理人说。

庭审持续3小时后合议庭宣布休庭。鉴于案情复杂，本案将择日宣判。

环境法制支撑下的

“对簿公堂”

在戛洒江水电站淹没区拍到的绿孔雀 图源：野性中国

此案发地云南省，是中国生物多样性最为丰富的地区之一，也是环境法律制度最早试点地区之一，在全国率先设立环境资源审判庭，建立了环境资源刑事、民事、行政、环境民事公益诉讼执行案件归口管理审执模式。

有赖于此，自然之友环境研究所总干事张伯驹称，他们有10起环境公益诉讼在云南，“这次诉讼十分顺利得到立案，并转移到专门的环境资源审判庭审理。”

改革开放初期，中国经济发展与环境保护是对立方式，大家在二者之间，往往选择前者。近些年，从中央到地方，以及社会大众普遍建立起一个共识：绿水青山就是金山银山。

之后，环境法律制度逐步建立，发展完善。张伯驹说，“2011年，我们提起第一个环境公益诉讼时，中国的环境公益诉讼还没有在法律层面确立起来。”

他介绍，2012年确立了环境公益诉讼制度;2015年进一步明确了环境公益诉讼的主体资格范围，同年还进一步细化了诉讼操作;2017年，检察机关成为环境公益诉讼适格主体，对行政部门的环境不作为、乱作为造成的生态环境破坏问题可以提起环境行政公益诉讼。

“2015年，新的环境保护法赋予社会组织提起环境公益诉讼的能力与资格，那年后，每年全国各地都有数十起环境公益诉讼。许多社会环保组织如我们一样，用司法手段去捍卫绿水青山。”张伯驹说。

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