转方式共识不断凝聚

    刚发布的上半年外贸数据显示，外贸企业中民营企业占比名列第一，超过外资和国有企业；与此同时，加工贸易业务持续萎缩，而一般贸易出口比重继续增加。数字的增减变化，正是近年来我国外贸大力推进调结构、转方式的结果。

    近年来，国家为稳定外贸增长陆续出台了多项扶持政策，各地在促进外贸转型升级上也不遗余力，提质增效正在成为城市开放型经济的发展共识。

    以加工贸易闻名的外贸重镇东莞，面对下行压力不断加大的外贸形势，实施品牌与创新双轮驱动，用好国际国内两个市场、两种资源、两类规则，吸引先进技术和高端企业落户，2015年该市外贸出口增长7.8%，进口仅下降1.2%，“净出口”马力得到充分释放，对当地地区生产总值贡献率高达131.5%。

    从城市外贸竞争力排名看，以规模论英雄的时代正在走向终结，以贸易水平、效益、发展、结构和潜力为特征的贸易指标正成为各地衡量外贸竞争力的新标准。

    报告分析指出，出口商品技术含量持续提升、本土企业活力显著增强、加工增值水平全面提高，特殊经济区升级和自贸区设立明显加快，大宗商品价格探底带来的贸易条件改善等，对综合竞争力的解释与拉动作用全面提升，单纯追求外贸数量型增长的模式对整体竞争力提升的作用趋于弱化。

    与此同时，外贸供给侧结构性改革依然任重而道远，如何结合自身发展特点和优势，尽快补足短板，实现外贸竞争力的再提升，不仅考验着外贸城市的发展智慧，也是一项不可回避的新命题。

    “中国的一些出口产品，各自境况差异很大，有些资源类产品价格已腰斩，而衬衫、玩具等产品竞争力下降并不算大，这说明在给定汇率、税务等经济要素之后，出口产品因行业标准、要求不同，在国际市场的表现也有天壤之别。”在高盛高华首席中国经济学家宋宇看来，在宏观经济政策相同的情况下，把各地区情况加以梳理，可以简单直观地看到各地的差异所在，从而更容易形成一种良性循环，这也正是城市外贸竞争力指数的意义所在。

    新旧动力转换成效初显

    随着发展空间格局的转化，区域内产业转移效果正逐步显现。东南沿海地区在延续强势格局的过程中，正积极寻求动力的转换。尽管东南沿海地区外贸增速有所放缓，进出口规模小幅缩窄，外贸依存度整体下滑，高基数上实 现快速增长的难度日益增大，但其相对竞争优势依然存在。不仅如此，沿海地区在巩固传统优势的基础上，还结合自身实际，努力培育、打造竞争新优势。

    比如，浙江金华依托义乌小商品市场贸易新业态发展，2015年市场采购出口增长11.8倍，占该市出口总值的59.5%；舟山拥有全国首个以海洋经济为主题的国家级新区，2015年宁波—舟山港货物吞吐量全球第一，助推其综合竞争力排名由2014年的第25位攀升至2015年的第13位。

    内陆城市承接产业转移后劲充足，政策引导和要素优势双重驱动作用显著。内陆各类资源向省会以上的中心城市汇集，外贸基础不断增强，郑州、重庆和合肥等新面孔挤入前端阵营。

    东北经济遭遇去产能而持续低迷，外贸拉动作用显得更加重要。其中，在港口优势和外资青睐的双重驱动下，大连的外贸竞争力稳居全国前列。

    值得关注的是，中国外贸中有一些具备比较优势的行业，最为典型的如钢铁行业等，在国际市场上有较强竞争力，扩大贸易出口与中国去产能是相辅相成的，通过国际市场解决中国某些行业的产能过剩也是具有可行性的。对此，祝宝良表示，当前我国还处在一个调整结构期，虽然政府鼓励企业发展高新技术，向技术密集型转型，但该发挥的传统优势应该继续发挥。（来源：经济日报 记者：顾阳）