医改

——织就世界最大基本医疗保障网 看病难缓解

十八届三中全会审议通过的《决定》中明确提出，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。

五年来，百姓看病难、看病贵的问题很大程度上得到缓解。

中国全民医保制度逐步健全，基本医保参保人数超过13亿，参保率稳固在95%以上，已经建起世界上规模最大的基本医疗保障网。

分级诊疗制度加快形成，所有公立医院全面取消药品加成政策；跨省异地就医费用逐步实现直接结算；实施药品生产流通使用全流程改革，基本实现儿童药、短缺药持续稳定供应；落实抗癌药“零关税”配套措施，切实减轻群众负担。

此外，随着政府、社会对医疗卫生投入持续增长，中国卫生总费用结构更加优化，个人卫生支出占卫生总费用的比重，已从2001年的60.0%，下降到2017年的28.8%。

如今，中国居民人均期望寿命超过76.7岁，健康水平已优于中高收入国家的平均水平。

生育

——从独生子女到全面两孩

十八届三中全会提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

“单独两孩”政策是中国进入21世纪以来生育政策的重大调整，顺应群众期盼，也是国家人口发展的重要战略决策。

此后，2016年1月1日，全面两孩政策正式落地，这标志着在中国实施了30多年的独生子女政策宣告终结。

2019年1月，国家卫健委表示，全面放开二孩政策实行后，近两年中国二孩占新出生人口比始终保持在50%左右，二孩政策所产生的积极意义正在持续释放出来。

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