

卢绍基:浙江省信用与担保协会秘书长、浙江省金融工程学会副理事长、浙江省国际金融学会常务理事、浙江省成长贷款融资平台风险评估决策委员会主任。
企业的生存和发展都离不开及时充足的融资支持,企业越大这个问题越显得重要。如何创新融资平台,开发投融资衍生品,丰富融资渠道,既是决定企业能否健康可持续发展的重要因素,也是考验企业领导驾驭市场经济能力的试金石。
2011年12月9日,由浙江省中小企业法学研究会 主办、浙江金道律师事务所承办的“2011浙江中小企业法治论坛”在杭州举行。论坛邀请了浙江省信用与担保协会副会长兼秘书长卢绍基围绕“融资性担保机构担保公司监管创新与法律支持”这一话题,为中小企业融资创新作了精彩的主题演讲。
企业要建立
“缺钱找市场”的新理念
中小企业融资难,首先难在企业的融资理念没有创新。企业没有看到资本市场的发展机遇,融资方式仍局限于银行信贷和民间借贷。在这种状况下,由于金融体制的限制与货币政策影响的双重作用,融资难才愈演愈烈。如果不引导企业转变融资理念,不看到各种新型融资机构与融资产品在解决融资难问题中的巨大作用,即使是通过货币政策的变化等暂时缓解了融资难,一旦今后经济形势或政策出现波动,融资难问题仍将出现。
要从根本上解决中小企业融资难问题,必须要在拓宽中小企业融资渠道和融资方式上,出台更有效的长期措施,其目标应当是大幅提高新型融资渠道和融资方式在中小企业融资中的比例。
长期以来,银行信贷一直是我国企业融资的主要渠道,我们的企业也慢慢养成了“缺钱找银行”的思维习惯,中小企业更是如此。而事实上,资本市场的发展与创新已经远远超过广大中小企业尤其是微小企业的想象。除了银行之外,风险投资、私募股权基金、信托机构等新型投融资机构通过专业设计,完全可以将社会闲置的资金集中起来提供给企业,对解决中小企业融资有重大意义。在西方发达国家,这类新型投融资机构在中小企业融资过程中扮演着重要的角色。
因此,各级政府以及相关机构应当向广大中小企业大力宣传、推荐新型融资机构,鼓励企业通过新型融资方式在资本市场上融资,引导中小企业转变“缺钱找银行”的融资思维习惯,建立起“缺钱找市场”的新理念。
信用担保
中小企业一条现实的融资捷径
信用担保业是现代市场经济的一个极为重要和可以大有作为的行业。解决中小企业融资是一个系统工程,担保公司在其中解决的是企业信息对称、信用交易、信贷规划等问题。担保机构的出现,它以灵活多样的方式,弥补企业和银行之间的信用空缺,从而化解制度障碍,为中小企业找到一条现实的融资捷径。
中小企业的融资就一定要涉及信用问题。对于绝大多数中小企业来讲,既没有担保,也没有抵押,信用就是它的资产。对于担保公司来讲,要不要给中小企业贷款担保,取决于是否承认信用是一种资本,是否有价值,进而担保公司是否能比较准确地评价中小企业信用资本的大小。然而,一家基本面良好、争取资金唯图发展,又何尝不是小企业最本真的信用保证呢?
根据统计,2010年浙江省共计362家担保机构,其中商业性担保机构298家,占比82.32%;政策性担保机构50家,占比13.81%;互助性担保机构14家,占比3.87%。机构总注册资本203.91亿元,实收资本198.79亿元。2010年机构担保总额878.90亿元,增长71.56%,年底在保余额565.93亿元,增长39.49%。2010年累计代偿额2.68亿元,代偿率为0.30%。
2010年我省担保机构担保后的担保客户新增就业人数77.6万人,直接撬动新增销售总额2931亿元,新增利税总额293亿元,分别较上年同期增加32.6万人、1231亿元和123亿元,表明2010年我省融资担保业的社会效益进一步显现。
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