国内一些投资者在观望的同时，似乎对政策还带着几分悲观的成见。“政策往往不能仅仅看表面，投资要靠悟性，对进入时机的选择也要凭智慧。”北京民众集团董事长詹阳斌对《瞭望东方周刊》表示。

    观望心态还表现在一些业内人士对未来政策冒进，以及政策落实进度和程度等方面不确定性的担忧。

    一位民营医疗机构的投资者则对本刊记者表示：“这个行业资源很丰富，但是口子一旦放开，就不可避免地要加强诸如国有资产流失等情况的防范。前几年一些地方卖医院、卖国企，最后不是连刹车都刹不住吗？风一旦刮起来就又会热闹起来，这是肯定的。”

    由于目前尚缺少对医疗机构投资主体资质的有效规范，一部分卫生界的

    “各地对于医疗机构的准入要按照区域医疗规划来，不能随随便便批条子了事。”卫生部医政司原司长、中国医院协会民营医院分会会长于宗河对《瞭望东方周刊》说：“对于经过审批后进入的民营医院，要合理扶持、引导，创造规范的发展环境，促使它们摆脱低水平徘徊的局面。也要建立规范的退出机制和办法，不能让那些责任感不强，甚至违法的投资者不声不吭地溜掉，然后又变着法地在别处继续投资。”

    一位卫生界官员略带调侃地感叹：“各部门都认为要放开医疗服务市场，让社会资本进入。但是实话实说，在相关政策的讨论过程中，我发现其他部门同志要比我们的思想解放得多。”