一般人眼中，城管与占道小贩是对立的。在河南郑州，二者的“矛盾”却有了新变化。

    今年初，郑州金水区南阳路街道办事处招聘了80名城管协管员。对此，南阳路街道办事处有关负责人介绍，南阳路街道辖区面积3.4平方公里，背街小巷多、无主管楼院多、在建工地多、基础条件差，一段时间来摊贩占道违规经营等行为严重。街道办事处尝试招聘城管协管员，每天早7时到晚10时在辖区协助做好城市管理工作。通过努力，他们把4名曾经长期违规占道经营的“钉子户”吸收进协管队伍。

    摊贩变身协管员，会有怎样的“化学反应”？

    臧献辉，1978年出生，漯河临颍人。2003年，他来郑州投靠亲友，当起了小贩，长期在黄河路黄河北街西北角占道卖水果，一干就是13年。

    “整天被城管撵来撵去、东躲西藏，看到办事处招聘城管协管员就报名了。”谈及当上协管后的感受，他感慨道：“协管真的很不容易！收入低、工作累，还要面对很多不理解。”

    苌哲胜做商贩超过20年，卖过水果、贩过蔬菜。谈及以前，他说：“我有3个孩子，两个上大学，一个读小学，媳妇身体也不好，生活压力逼着我走上街头卖东西。”

    现在从事城管协管工作后，他计划业余时间再找一份兼职养家糊口。“反正是不会再从事游街商贩这行了。”

    “商贩做生意确实不容易，但是占道经营违规，堵了路市民也不愿意。”苌哲胜说，希望商贩都能变成商户，合理合违经营。

    从被管理者到协助管理者，变身为城管的4人在工作中，提出了许多有针对性的建议。办事处根据实际情况，“疏堵结合、以疏为主”。3个月下来，既方便了周边群众的生活需求，又保障了商贩合法经营的权利。

    南阳路街道办事处有关负责人表示，郑州的城市管理离不开城管，也离不开编外的城管协管员。“这几位曾经的摊贩，正以自己的行动感化着身边的占道经营者，耐心细致地做好管理服务工作。”

    对此，有关专家表示，摊贩变身城管，和一些城市实行“城管夜间摆摊”，有异曲同工之效。一方面提高了城管执法的人性化，另一方面身份的变换、工作内容的不同，也可以让曾经的摊贩了解城管工作，并带动更多的人守法经营，是社会管理的一种进步和创新。