海南省“离岛免税”政策4月20日起实行,自此,国内游客可与境外游客一样在海南的免税店里购买免税商品,享受15%至35%的优惠额度。目前确定的免税限购额度为5000元,每人每年可享受两次免税。据悉,随着上海迪士尼开工建设,上海有意向中央有关部门提出申请,在浦东某一区域引入“免税概念”,浙江舟山也有意申请相关购物免税、退税试点。(4月20日中新社)
“离岛免税”对于国内游客显然是一大利好,至少,以后不必蜂拥跑到国外去购物了。“离岛免税”政策的实质,是以政府免税、让利的方式吸引国内游客到海南观光购物,促进海南“国际旅游岛”的建设和发展。免税、让利只是手段,促进海南旅游发展才是目的。
目的决定手段,手段为目的服务。既然目的并不在于让利于民,而在于促进海南旅游发展,所以“离岛免 税”的实施手段难免有不尽如人意之处。比如免税限购额度为5000元,购买5000以下的商品才能享受免税优惠,购买5000元以上的商品则须缴纳行邮税,实际价格比有税商店里的价格还要高；再比如,国内游客必须乘飞机离开海南才能享受免税优惠,因为游客不能从免税店自行提取商品,而是由免税店将游客购买的商品送至海口和三亚的机场提货点；还比如,免税店由中国免税品集团公司独家经营,说是商品全部免税,但有些商品实际的优惠幅度并没有那么大。
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