多推有利于增强人民群众获得感的改革
今年4月18日,习近平总书记主持召开中央深改组第二十三次会议时强调,把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。
民惟邦本,本固邦宁。民生问题一直是习近平牵挂的头等大事。早在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平就强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,抓住最需要关心的人群,一件事情接着一件事情办,锲而不舍抓社会民生改革是深改组成立以来全面深化改革的重中之重。
教育改革
关于教育改革,深改组审议了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》《乡村教师支持计划(2015-2020年)》等文件,涉及考试招生制度改革、乡村教师支持计划、统筹推进世界一流大学和一流学科建设、新时期教育对外开放等方方面面。
医疗卫生
关于医疗改革,深改组审议了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》等文件,切实推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
户籍改革
关于户籍改革,深改组审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》等文件,充分发挥公安机关人口服务管理信息化优势,让信息多跑路、让群众少跑腿。
环境保护
关于环境保护,深改组审议了《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《关于健全生态保护补偿机制的意见》等文件,顺应了人民群众建设美丽中国的美好期待。
精准扶贫
关于扶贫脱贫,深改组审议了《关于建立贫困退出机制的意见》《脱贫攻坚责任制实施办法》等文件,进一步落实精准扶贫、精准脱贫的要求,强调各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府要层层落实脱贫攻坚责任,中央各部门要步调一致、协同作战、履职尽责。
除此以外,深改组就公共文化建设、智库建设、媒体融合、志愿服务、足球改革等方面审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》《关于加强中国特色新型智库建设的意见》等多个文件,民生举措更全面更深入。仅智库建设来看,2015年,全球共有智库6846家,中国拥有智库数量达到435家,为世界第二智库大国。
多推有利于调动广大干部群众积极性的改革
在中央全面深化改革领导小组第十七次会议上,习近平强调,中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法,坚持问题导向,着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题,把改革落准落细落实,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。
会议强调,要发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用,鼓励各地从实际出发进行探索,因地制宜,聚焦具体问题,细化措施,细分责任,细排时间,把握好政策界限范围、尺度、节奏。基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音,尽可能多取得第一手材料。要及时总结经验,把基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识,推动面上的制度创新。
会议指出,基层改革创新一头连着广大基层干部,一头连着广大人民群众,要加强政策配套,形成鼓励基层改革创新的合力,最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性。要针对基层工作特点和难点,推动职能下沉、人员力量下沉,建立与基层改革实际需要相匹配的权责体系。要完善考核评价和激励机制,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。 |