观点交锋

杭州市工商局法规处袁处长：

霸王条款的实质是不合理格式合同

北京这次提出的“霸王条款”确实争议很大，其他地方不一定会都跟上。“霸王条款”只是一种口头说法，它在法律法规上没有专门明确的规定，但其实质是不合理的格式合同，所以说商家的“霸王条款”不是不能处罚。

比如餐饮店定了一个规定，不能自带酒水，消费者要去店里消费，要么不自带酒水，要么要付费，如果不同意就不要来店里消费。如果这个规定被

杭州工商在今年上半年和去年，都有过对商家“霸王条款”的整治。

杭州市消保委副秘书长陈杭：

霸王条款是无效条款

对于“霸王条款”，《消法》里有一条规定，商家在消费行为中规避自己责任的条款，可以将其视为无效条款。

消费者在消费过程中，碰到的“霸王条款”首先必须由工商部门认定，但在《消法》的大框架下，不同的地方都有自己的规章，在杭州就不能拿北京的“霸王条款”规定。确实存在“霸王条款”，商家与消费者之间的条款就视为无效，同时工商部门还要对商家进行处罚。

浙江省饭店业协会秘书长杜觉祥：

北京相关部门的强力整治太“荒唐”

“不公平表述”以偏概全。这些条例不违规、不违法，北京相关部门一定要强力整治太“荒唐”。

如果餐馆能带酒和饮料，那是不是能带菜呢？自带酒水从本身上说做法就是不妥的，反过来说，如果餐馆同意带，就没关系。餐馆可以谢绝也可以同意。消费者可以选择其它同意自带酒水的餐馆，这是餐饮企业与消费者可以相互沟通的事情。

在市场经济条件下，餐饮企业和消费者都有充分选择的自由。

延伸阅读

对霸王条款处理有依据

对于使用上述“不公平格式条款”的商家，相关部门将给予相应的行政处罚。

工商部门对商家免除自己责任、加重消费者责任和排除消费者权利的不合理格式条款，将依据国家工商总局发布的《合同违法行为监督处理办法》，对发布不合理格式条款（霸王条款）的商家分别给予警告、处以违法所得额三倍以下但最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，处以1万元以下罚款。

杭州市物价部门则依据今年12月1日起施行的《杭州市市场调节价监督管理若干规定》，对经营者销售商品、提供服务是设置最低消费的行为，责令其改正，并处以2000元以上10000元以下罚款。