《办法》明确，债权转股权作价出资金额与其他非货币财产作价出资金额之和，不得高于公司注册资本的70%。

　　债转股可以拓宽融资渠道、盘活债权人存量资产、扶持破产企业走出困境

　　周伯华强调，公司债权转股权对企业摆脱资金短缺、拓宽融资渠道、优化行业布局和资产结构等方面具有积极作用。

　　有利于服务转变经济发展方式，鼓励扩大投资，促进更多的财产性权利转化为资本，为提高经济发展的质量和效益服务。

　　有利于构建健康经济发展环境，既能增加债权人实现债权权益的渠道，又能扩大被投资公司的资产规模并提高对其他债权人的偿付能力，保护社会交易安全。

　　有利于改善公司资本结构，促进企业优化行业布局和资源配置，盘活债权人的存量资产，提升被投资公司资产质量，改善债权人和被投资公司的资本结构。

　　有利于稳定经济环境，扶持破产企业走出困境、重获新生。促进破产企业重整或者和解计划的制定和执行，对进入破产程序的企业减轻债务负担、改善资产结构、缓解现金流动困难等具有现实意义。

　　出资财产应真实存在、权属清晰，债权应经资产评估机构评估

　　在债转股风险防范方面，《办法》从四个方面做出规定：当事人承诺、依法评估和验资、依法处罚、信息公开。

　　“当事人承诺”主要是为了保证用以出资的财产真实存在、权属清晰。如果公司债权转股权的当事人虚构债权债务关系，以及债的产生等违反法律法规规定而导致债权无效，自然不得作为出资转为股权。因此债权人和公司在债权转股权过程中，应当对债权的真实、合法、有效负责。

　　《办法》明确，用以转为股权的债权应当经依法设立的资产评估机构的评估，及验资机构出具验资证明。办法对验资证明内容也作出规定，以防范风险。

　　债权人、公司以及承担评估、验资的机构有违法行为的，工商部门将按照《公司法》、《公司登记管理条例》等有关规定处罚，包括没收非法所得、罚款、责令停业、吊销资格证书和吊销营业执照等。

　　信息公开包括两方面内容，一是对债权转股权的公司基本登记信息的公开，任何人都可以向工商部门申请查询。二是对债权转股权公司违法行为处罚信息的公开，及受到行政处罚的评估、验资机构名单的公开。