法明 图
一批新版百元假钞日前被广西贵港市警方缴获。这些假币编号不一,比之前出现的HD90版假币仿真度更高,甚至连水印、金属线、阴阳互补对印图案等都具备,几乎能以假乱真。不过警方称,这批假币也有明显特点,如色彩过艳,不如真币色彩自然;印刷非常光滑,没有凹凸感;水印不会随着可视角度的变化而呈现多种不同色彩;用力甩甩假币,不会发出很清脆悦耳的声音。
尽管每次发现假币,无论是金融部门,
还是警方都会出面教百姓如何辨别假币,不但告知假币的特征,还详细说明识别假币的方法。譬如,央行此前就曾通报四类冠字号码百元假币的识别方法。央行指出,“TJ55”“AZ88”“WL15”“YX86”四个冠字号码100元假币自2010年9月以来陆续在全国发现,在假币制作技术上没有新的突破,银行点验钞机具均可识别,公众仅凭眼看、手摸即可识别。
从表面上看,无论是警方,还是金融部门对打击假币似乎很负责,但实际上却在转嫁自己的责任。鉴于百姓既没有打击假币的责任,更没有成为“验钞机”的能力,有关部门要想把每一个老百姓都训练成“验钞机”的做法,对于打击假币无疑是本末倒置。
货币是政府提供给百姓的一种特殊“产品”,政府有关部门有责任保证货币流通的真实可靠。虽说真币的防伪技术在不断提高,但“道高一尺,魔高一丈”,制假者的技术也在不断提高,制作的假币也越来越像真币。尽管假币不是银行制造出来的,但这并不能成为有关部门推卸遏制假币责任的理由。不管警方、银行教会人们多少识别假币的方法和窍门,都不可能让每个人在第一时间判断出钱币的真伪。但百姓辨别不出假币,银行却有没收假钞的权力,也就是说,不幸被假币欺骗的损失最终还是由百姓自己埋单,国内现行的反假币体制,不能不说没有漏洞。正因为体制上的漏洞,让百姓在日常生活中面对花花绿绿的钞票,只能是怀着一种战战兢兢的心理,使出浑身解数充当并不怎么灵验的“人体验钞机”。
我们知道,金融安全是一个国家重要的经济安全屏障,金融堤坝一旦出现溃决,势必将扰乱国家正常的社会经济秩序,损害公民财产的安全。正是因为政府担负着维护金融稳定和安全的重任,货币发行权才由国家统揽包办。从逻辑上说,所有发现假币的人都会拒绝接受和使用假币,如此假币就无法流通,不法分子也就不会去制贩假币了,市场上也就不会出现假币了。
但毕竟百姓们都不是火眼金睛。因此,遏制假币流通、打击制贩假币的重任还应由政府相关部门来承担。当假币事件成为全国性事件后,如果政府有关部门不首当其冲,像对付恐怖活动一样打击制贩、流通假币者,而是主要寄希望于公民个人去练就识别钞票真伪的本领,这显然是非常危险的。
可以说,中国反假币所面临的最大困境,就是如何摆脱让百姓成为假币泛滥最大受害者的现实。现行反假币制度不利于遏制假币泛滥。现在各家银行都会告知顾客:警方提示,发现假币一律没收。假如你不幸收到了假币,惟一正确的做法,就是必须交回银行。换一句话说,你交也是损失,不交也是损失,因此,就有的人铤而走险,希望能将自己手中假币花出去以挽回自己的损失。
现行反假币体制在激励机制上存在漏洞,实际上很难起到鼓励百姓把假币交给银行的初衷。尤其是政府把遏制假币希望完全寄托在百姓身上,让百姓为假币“埋单”的做法,既有推卸责任之嫌,其效果更差强人意。