据中国之声《新闻纵横》报道：众所周知，被判刑的罪犯一般是被关在看守所或者监狱里，但在河南省三门峡灵宝市，有一名被判有期徒刑12年的罪犯，不仅曾脱离管制长达8个月，而且在脱离监管期间，造成1死1伤的严重后果。由于作出判决的灵宝市法院，没有对这名罪犯及时收监或者采取其他监管措施，导致脱管罪犯再犯新罪，灵宝市检察院以涉嫌玩忽职守罪，将时任灵宝市法院审判监督庭庭长张晓红批捕。

张晓红涉嫌玩忽职守罪于罪犯杨文鹏又犯新罪近一年后，被灵宝市检察院批捕。

近日，已被取保候审的张晓红向中国之声反映称，自己是这起渎职案件的“替罪羊”，她并不是那名罪犯的主管法官。并称，检察机关的办案程序严重违法。这起渎职案件有着怎样的来龙去脉？司法责任该如何追究？

强迫卖淫被判12年，罪犯“被放”持刀群殴致1死1伤 

2015年3月12日，差两个月就满21岁的杨文鹏因强迫卖淫罪被灵宝市法院判处有期徒刑12年，主审法官为灵宝法院少年审判庭庭长张波瑞。但被判处刑罚后，杨文鹏一直处于自由状态。2015年11月30日，杨文鹏在灵宝市某酒吧附近参与一起群殴过程中，持刀致1死1伤。

时任灵宝法院审判监督庭庭长张晓红称，作出判决后，主审法官未将杨文鹏及时收监执行：“判决后，也没有采取任何监管措施。这个人确实是有病，应该是有尿毒症。在法院阶段是取保的，判决后再收监（这种情况）也是很多的”。

法院作出判决后，一般由主审法官办理刑罚执行的相关手续。根据我国《刑事诉讼法》及相关刑罚执行程序的规定，对于已经发生法律效力的判决，必须立即将罪犯交付执行。

2015年3月17日，灵宝法院对杨文鹏案宣判。当年4月1日，仍被放任自由的罪犯杨文鹏以患有尿毒症为由，申请暂予监外执行。张晓红说，此前这类案件由刑庭自己受理决定，但2014年12月底，根据河南省高院文件，刑庭收到暂予监外执行申请后，移交审监庭审查：“省高院出台了一个文件，要求这类案件可以由本院的审监庭来受理。我们院在2014年的12月底要求审监庭来受理这类案件”。

杨文鹏再犯新罪案发快一年后，2016年11月2日，主审法官张波瑞在接受灵宝市法院纪检组的调查时称，2015年4月2日少年庭的书记员将杨文鹏一案的全部材料移交审监庭张晓红庭长，此后，相关材料两次被审监庭退回。

申请暂予监外执行案件激增，刑庭被指滥用职权

张晓红称，退回是因为他们送来的相关材料，不符合省高院相关文件的受理条件。此外，她还认为，刑庭有滥用职权、谋私枉法之嫌。张晓红说：“我们这一二十年里总共也没有办过超过五个监外执行的案件，因为这种暂予监外执行办理是很罕见的。陆陆续续这几个月时间就一下弄了8名罪犯，包括杨文鹏案。这8个里面，有一多半是醉驾的罪犯。那我想醉驾的罪犯难道都有病吗？ 这人都在外面，是很危险的”。                 

2015年7月，省高院减刑假释庭庭长张云龙到三门峡就此类案件调研。张晓红称，根据省高院张云龙庭长的要求，判实刑的罪犯必须先收监。

因超期、文书不全，审监庭拒接罪犯材料

张波瑞向法院纪检组称，2015年8月，少年庭将杨文鹏等3名罪犯向看守所交付执行，杨文鹏因患病太重看守所不收，但不出具任何手续。由于没有看守所的拒收证明，少年庭于2015年10月22日出具情况说明，又将包括杨文鹏案在内的2起案件移送审监庭，但庭长张晓红仍以没有看守所的拒收证明不收材料。张晓红对此解释称：“他们这3个案件都是没有强制措施文书，不符合条件我肯定不能收，我们这个要求有一个强制措施文书他没有”。

根据2014年8月12日河南省高级人民法院印发的《关于规范办理暂予监外执行案件若干问题的规定（试行）》的通知，杨文鹏提出申请时已经超过了省高院规定要求的期限，而且少年庭审查后移送来的材料中没有强制措施法律文书。

“这几个条件都不符合。当时也没人来跟我协调这个事。他们庭长也没有来，院长也没有跟我协调说这个人确实是收不了，看咱们内部怎么解决一下”。

实际上，罪犯杨文鹏如果确有尿毒症，成功申请暂予监外执行的可能性很大，但由于看守所不出具拒收的证明，因此从形式要件上无法符合省高院的文件要求。