记者11日从重庆渝中警方获悉，凭借“民生天网”运用视频监控，依托“互联网+”社区警务室筑起安全防范铜墙铁壁。今年1至11月，当地侵财类小案发案同比下降20%，破案率同比上升106%，追赃挽损5600万元。

    优化警务运行方式 剑指侵财小案

    2015年6月，渝中区公安分局成立民意监测中心。以辖区群众、报警人等联系电话为数据源，警方组成调查对象数据库。通过数十万份问卷调查，千余场警民恳谈会等形式调查回访，警方发现影响民众安全感的盗窃、扒窃等侵财类案占六成，回访中群众最迫切的愿望是破案挽损。2016年初，集指挥调度、信息研判、合成作战、治安防控、内部管理五大功能为一体，以视频为主导的作战指挥室在渝中区公安分局所属12个派出所应运而生。

    12月10日，记者走进渝中区石油路派出所作战指挥室探访时看见，10块50英寸高清显示屏构成一面超大视频监控墙，派出所辖区繁华地带、治安复杂区域尽收眼底。随着视频镜头的拉近，行人及车辆清晰可见。屏幕前方，智能化接处警平台特别显眼，民警按指挥长岗、综合研判岗、合成作战岗、视频巡逻岗四个席位对号入座。

    石油路派出所所长刘晓军告诉记者，指挥长岗由指挥长坐堂值班，以视频“可视化”形式，统筹值班当日具体事宜，合理安排警力调度等；综合研判岗负责全所各类案件的分析研判，最大化拓展线索；合成作战岗负责对所有信息进行综合运用，为破案服务；视频巡逻岗负责派出所“天眼”视频巡逻队日常工作，落实辖区视频巡逻任务，并根据辖区治安实际，制定巡逻计划、适时调整视巡时段及线路。

    随着警务运行方式的优化，民警打击锋芒直指侵财类小案。110转来的警情在作战指挥室生成，视频巡逻员立即将视频切换到案发位置，指挥长根据情况，迅速调集周边最近的巡逻警力前往处置，接处警速度平均提高3分钟。接处警民警到达现场的同时，作战指挥室四个席位的民警各司其职同步上案，打击效能大大提高。前不久，石油路派出所辖区一家4S店被盗，作战指挥室立即调阅案发视频。通过海量的视频研判，民警提取到嫌疑人正面图像及潜逃线路，不到一小时就人赃俱获。

    “优化警务运行方式的步伐迈出去，提升队伍素质的脚步必须跟上来。”渝中区公安分局局长鲁荣锋介绍说，今年初，分局调整3名年富力强的领导到刑警支队，提拔了25名探长，成立了180余人的视频、便衣侦查大队。通过强化传统侦查手段和信息化运用的学习培训，全面提升科技能力，成为打击侵财类案件的中流砥柱。

    创新视频侦查作战 提升精准打击能力

    近两年来，渝中区公安分局不断加强视频监控建设，在渝中区全区及背街小巷布建高清视频监控镜头1.6万个，逐步整合社会单位4万个监控镜头。密不透风的“天网”编织起来后，警方着力在深度应用上下功夫，带动打防效能全面提升。

    不久前，渝中公安分局一支由138名专职队员组成的“天眼视频巡逻队”正式成立，该队将开展24小时全天候视频巡逻。与此同时，渝中区每个派出所成立十余人的图侦专业队，专业队队员专岗专用，不参与派出所日常值班备勤，确保了一门心思搞好视频侦查工作。为避免视频侦查与案件脱节，派出所将图侦队员按2人一组划分，分别对应每日值班组，并与刑侦打处战果捆绑考核。同时将案件办理中涉及的视频研判、行动抓捕、审讯固证三个重要环节实行块式运作。

    12月4日下午，渝中区解放碑商圈一商铺被盗，记者随警作战时看到，图侦民警与刑侦民警同步上案并肩战斗。到达现场后，民警各司其职迅速开展工作。图侦民警对视频镜头立即进行实地勘察、时间校正、调取数据……回到派出所作战指挥室，各个专业岗民警联袂上阵，通过活动轨迹分析研判锁定嫌疑人落脚点。3个小时后，民警对4名犯罪嫌疑实施了精准打击。

    渝中区大阳沟派出所所长郑尚伦告诉记者，基层民警以往破小案心有余而力不足，因为连中心现场都不知道，根本无从下手。现在不一样了，随着视频监控的深度应用，许多侵财类小案都能快侦快破。有很多次，派出所民警从视频巡查中发现入室盗窃嫌疑人，民警火速前往捉了现行。

    记者了解到，今年以来，渝中区公安分局借助视频侦查破案占到破案总数的近五成，破获的侵财类案件占到破案总数的80%以上。依靠“城市天眼”，以往难破案、难起诉的侵财小案如今打击效果成效明显。