在上海各大热门商圈的KTV,一进门都能看到“未成年人禁止入内”的提醒标牌被挂在显眼处。然而在这个属于“学生消费黄金月”的寒假,记者发现,KTV里随处可见中学生的身影,禁令牌形同虚设。对此,有学生家长抱怨禁令“太落伍”,而执法人员则坦言立法与现实有脱节,“一刀切”带来执法难。
禁令形同虚设商家被罚喊冤
根据我国《娱乐场所管理条例》以及《上海市文化娱乐市场管理条例》,歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。娱乐场所应该在大厅、包间等显眼的地方挂上相关的牌子作为警示。
这几天,记者还相继走访了钱柜、扬歌、上海歌城、好乐迪、必爱歌等多家量贩式KTV,通常一进门,就可以看见一块“未 成年人禁止入内”的禁令标牌被放置在显眼处。但不少中学生看都不看一眼,径直朝包厢走去。
有着8年KTV经营管理经验的吴女士说,虽然对相关禁令自己也很清楚,但因此被罚还是感觉很冤,尤其想不通的是一些家长带着子女来唱歌,也要被禁止或劝阻。
学生爱K歌家长不反对
“我们一直看到那块未成年人禁止入内的禁令牌,但是从来没有哪个KTV问过我们是不是到了18岁,也没人查过我们的身份证。”交大附中的高一学生小廖告诉记者。
“如果你的孩子是中学生,你是否反对孩子去KTV消费呢?”当记者就此问题做调查时,有超过八成的家长表示“不反对”。一些学生和家长表示,有关部门不能因为社会上存在违规的娱乐场所,就“一刀切”地阻止未成年人到正规娱乐场所消费。同时,他们也建议,一些“管理条例”是否应根据社会、时代的发展重新加以更改修订。
不少老师也站在了学生一边。在复兴高级中学副校长陆磐良看来,学生选择唱歌放松是很正常的举动。相反,不少针对学生的文化宫、少年宫,现在却在办班补课,未成年人想娱乐社交却“无处可去”,这才是不正常的。
监管执行难条款待完善
上海市文化市场行政执法总队相关负责人在接受采访时表示,根据我国《娱乐场所管理条例》以及《上海市文化娱乐市场管理条例》,KTV接纳未成年学生,即使有家长陪同,从法律角度上仍然属于违法,一旦被发现,必须依法给予严厉查处。执法总队的监察人员坦言,立法与现实确实存在一些“脱节” 的情况,也给执法带来一些难度,例如怎么判定其为未成年人等。
有专家建议,部分经营管理相对规范的量贩式KTV,能否考虑实行分级管理或者分时段管理的方式,例如未成年人在家长或监护人的陪同下允许他们进入,或者规定在晚上几点以后未成年人不得进入。 |