美国国务卿克里12月16日在访问越南期间宣布,将向越南提供资金援助,帮助其购买巡逻艇。此外,推动“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判和所谓“南海航行自由及安全”是克里谈及的重要议题。克里17日将访问美国的传统军事盟友菲律宾。上任不到一年,这已经是克里第四次东南亚之行。接受本报记者采访的专家认为,克里此次亚洲之行旨在推动美国亚太再平衡战略,该战略因今年10月美国总统奥巴马缺席东盟峰会而受到损害 。
对于美方提出的南海航行自由和航行安全议题,越南副总理兼外长范平明在与克里会谈后举行的记者会上表示,越南将遵守此前与中国达成的共识,共同维护地区和平稳定。
据越南媒体报道,克里当天表示,美国将援助越南1800万美元,用以提高越南海警快速反应、搜救和维护海上安全的能力。这笔资金将主要用于购买美国5艘巡逻艇,预计2014年正式列装越南海警。美国还向东盟国家追加3250万美元,用以帮助他们维护领海主权和航行自由。克里表示,美国还将扩大与东盟其他有关国家的合作及情报交流,以维护南海航行自由和安全。
此外,克里表示,美国国际开发署将为越南提供一笔总额420万美元的专项资金,以推动落实TPP谈判。目前,美国是越南最大的出口市场,越南的水产品、纺织品都大量出口美国。美国一直在推动东南亚国家加入由美国主导的TPP,美国目前正同包括越南在内的11个国家进行TPP谈判。
克里曾是越战老兵,而湄公河三角洲地区曾是克里参战的地方。克里15日访问了越南南部的胡志明市,并乘船前往最南端的金瓯省所在的湄公河三角洲地区,这里在冷战时期曾经是越共抗击美国侵略的坚固堡垒。克里说:“几十年前,就在这片水域,我和很多人一起见证了两国共同历史中的悲惨一页。今天,我在这里则见证了我们两国关系已经进入新阶段。”
菲律宾GMA新闻网16日报道称,菲外交部发言人埃尔南德斯表示,克里17日至18日将到访菲律宾,并与菲律宾总统阿基诺三世以及外长德尔罗萨里奥会面。扩大美在菲军事存在框架协议谈判、南海问题等可能被谈及。
菲律宾马尼拉雅典耀大学政治学系国际事务教授理查德·加瓦德·哈德林在接受本报记者采访时认为,目前,菲美就如何使用美国在菲军事设施问题上存在分歧,也反映出双方在各自利益上的差异。克里此行主要目的是向东南亚国家展示美国将继续推动亚太再平衡战略的决心,安抚菲律宾等美国盟友。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级研究员胡逸山在接受本报记者采访时认为,美国领导人频繁造访东南亚,无疑是美国进一步推动其亚太再平衡战略的具体举措。克里的东南亚之行选择越南和菲律宾,显示了美国外交策略上极强的针对性。 |