在改革发行制度、完善退市制度上，向威达认为，应当对中介机构实施相应的问责制度，如果新股上市在一两年内就严重偏离上市时的业绩预测，应该进行相应的追究。在上市公司退市上，向威达则建议，应当给予投资者以及股东大会一定权力，给中小股东一定的话语权。

　　“从发行机制上来看，从最早的审批制到现在的保荐代表制，虽然经历了一系列的改革，但还没有从根本上改变上市公司重融资的局面。”国开证券研究中心总经理程文卫对《经济参考报》记者表示，如果真正能够把高市盈率发行问题解决的话，整个市场将会出现良性循环，而不是把股民当做韭菜一样割了一茬又一茬。

　　从强化现金分红到改变高市盈率发行，从完善退市制度、遏制垃圾股炒作到继续严打内幕交易，有分析人士认为，自郭树清履新中国证监会主席之后，证监会的一系列监管举措均透露出旨在改革A股市场“圈钱市”，着力实现证券市场投资功能、保护投资者利益的监管取向。

　　程文卫认为，中国资本市场已经发展了20多年，很多上市公司自上市以来就是“重融资、轻回报”，实际上造成了整个市场在风格上“重投机、轻投资”，造成市场的波动性很大，不利于其长期稳定的发展。如果相关的政策能够及时出台，并且扭转之前“重融资、轻回报”的理念的话，整个市场的一系列面貌就会发生改变。

　　“监管部门想改变中国股市二十年来‘重融资、轻投资、重圈钱、轻回报’的想法我们是非常赞成的，但关键还是在于要将‘三公’原则落到实处。”向威达则表示，至于要不要分红、要不要退市则应当交给投资者去决定，增加中小股东的话语权。“监管部门和交易所要做的就是打击内幕交易，加大信息披露方面的监管。如果过度包装、欺诈上市得不到严厉惩处的话，违规的成本很低，风险很小，就得不到制止。”他强调。