忽如一夜春风来,千树万树梨花开。4月1日的这个别样春日,亿万国人都被这样一条信息所震撼所振奋:河北雄安新区设立——中共中央、国务院的决定,用词份量极重,价值前所未有,“一项重大的历史性战略选择”,“千年大计、国家大事”。历史的追光瞬间将这里照亮,秀美的白洋淀春潮涌动,春雷激荡。
为什么在京畿附近设立的雄安新区,被认为是“千年大计”?
善谋全局者,必先谋一域。中国改革开放雄浑的重要乐章,都由“一域”的辉煌变奏开始。
1979年的那个春天,邓小平在南海边划了一个圈,小渔村变身深圳经济特区,如同活生生的改革教科书,把一个解开思想束缚的声音传遍大江南北,“计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义,特区姓‘社’不姓‘资’”。深圳速度成为一把火,融化了被计划经济冰封已久的中国,深圳成为一个强力引擎,让中国实现从封闭半封闭到全方位改革开放的历史跨越。珠三角活了南中国。
历史的机遇和现实的抉择把雄安新区托举到了世人面前。为什么是雄安新区?当“发展起来的问题”繁复尖锐,当中国改革再度到了最艰难、最关键的攻坚时刻,当京畿地区资源、环境矛盾尖锐,产业结构调整如箭在弦上,当中国历史文化腹心的华北,亟待一次具有战略意义的跨越式突围——京津冀乃至北中国期盼已久的“王牌”——雄安便横空出世。
时隔近40年,两位领袖相继将宏观战略的目光投向“一域”,沉着落子布局。今天的雄安新区,就是当年的深圳、浦东,将重构京津冀,盘活环渤海。今天冷寂的土地,将筑就明天的奇迹。京津冀雄起,方能让北中国安如磐石——雄安,正是决策层在历史关键时刻叫出的新“王牌”。
众所周知,习近平早就直接关注京津冀的协同发展,雄安新区的建设,将是一次完善国家治理体系和提升治理能力的伟大实践。
京津冀区域,集中了中国时下面临的最错综复杂的矛盾与挑战。人口集聚之众、经济落差之大、文化背景之深,在全世界范围都没有参照系。如何进行资源配置、区域分工、利益格局的战略性调整?我们曾经左冲右突,不断做加法减法,然而收效并不明显。事实证明,“头疼医头”的权宜之计行不通。
雄安新区的设立,出其不意,别开生面,让人初而惊异,继而眼前一亮:作为国家级新区,涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,以白洋淀为中心,距首都中心西南近110公里。其定位与深圳经济特区和上海浦东新区比肩,发展空间不可限量。
雄安新区,中国这个春天的新故事,从解决京津冀发展面临矛盾和问题起步,目标却是整个中国的全局发展、长远发展。
这是一个清晰的脉络:中国改革开放由南向北推移,雄安新区盘活的渤海湾,会成为继长三角、珠三角之后新的经济增长极,成为经济增长和转型升级的新引擎。对京津冀和整个华北,都是千载难逢的重大机遇,科学发展与绿色崛起齐飞,中央决定与民意期待相合,尽在其中矣。
历史将证明,建设雄安新区,是棋高一着而满盘皆活。向雄安新区集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,这不仅仅是京津冀协同发展进程的标志性事件,更在探索人口最多的发展中国家首都治理的新路径,是带动北方腹地发展的重大国家战略,更将是体制机制创新的试验田,新型城镇化的崭新支点,也将成为新一轮全面深化改革开放的重要引擎。
三万里河东入海,五千仞岳上摩天——燕赵之地崛起,必将雄安天下。 |