绘图:郭祥
“脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。”脱贫攻坚到了攻克最后堡垒的阶段,干部状态决定攻坚状态。
习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出,抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度。广大基层扶贫干部是打赢脱贫攻坚战的生力军,这些年来,他们按照“用心、用情、用力开展扶贫工作”的要求,扎根农村、心系群众、艰苦奋斗,努力当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”。同时在实际工作中,也有少数扶贫干部因为主观、客观上的原因,状态不佳,工作不力,产生消极影响。
状态见心态。本报记者实地采访、实例分析,梳理出基层干部群众反映较为集中的扶贫干部四种不良心态,提出问题,探讨原因,以期推动扶贫干部以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风、更加管用的发展思路,带领群众打拼,实现真扶贫、扶真贫、真脱贫。
——编者
示弱心态
“娘家”没钱没项目 心有余而力不足
本报记者 王梅
去年9月以来,青海向全省贫困村、后进村选派第一书记和驻村扶贫干部,他们扑下身子干,起到了很好的带头作用。但是,也有部分干部因为选派单位资源有限,开展帮扶工作感觉有心无力,以“弱”示人,以致无所作为。
今年年初,某单位两名干部,被派往玉树州称多县清水河镇某村任第一书记和驻村扶贫干部。
一到村里,两人发现与当地村民语言交流有严重障碍。他们努力克服语言关,走村入户、实地调研,发现村里存在的问题很多:缺水、缺电,还缺房子。该村共有300多户人家,退牧还草政策实施后,170多户村民实现了集中居住,但剩下的130来户村民仍分散在山区,水、电不通,生活极为不便,脱贫任务十分艰巨。
这位第一书记回忆,当地群众对扶贫干部的到来抱有很大的期待,希望能够改善自己的生活条件。但村里的水、电、房子要配套,必须有资金支持才行。
“手上没有资金,单位还有纪律要求,驻村扶贫干部不能轻易离开村子跑项目。”这位第一书记感觉有劲使不出,也不知道该如何使劲,扶贫工作无法开展,部分群众也渐渐由热盼转向失望。
选派单位的实力强弱影响着驻村扶贫工作的开展成效,这是第一书记的切身体会。他说:“比如交通、林业、旅游、财政等‘强势单位’,他们可以给贫困村找门路、上项目,脱贫见效快。如果是‘弱势单位’,本身能调动的资源就有限,加上有些单位并没有扶贫专项资金,帮扶起来只能是捉襟见肘。”
“我们单位让职工捐款捐物,一些人也有怨言。而捐来的钱物对于贫困村来说,又是杯水车薪。”另外一位驻村扶贫干部感慨。
“对能不能联系到扶贫项目,能争取到多少资金,我们一点底都没有,实在是愧对群众,心有余而力不足。”这位第一书记无奈地说。
点评
一些“弱势单位”选派的扶贫干部感觉没有抓手,无能为力从而不作为,是因为这些干部没有认清自己的职责——扶贫干部不是项目经理。
客观而言,“强势单位”和“弱势单位”在调动资源和引进项目方面确实存在差异,但扶贫并不仅是拉项目、送东西。驻村扶贫干部的关键角色应该是当好当地政府的情报员,做好群众致富的带头人;要在精准帮扶措施的实施和发展规划上下功夫,摸清楚村里的水、电、路、住房、卫生等基础设施的短板,摸清贫困户的真实想法,激发他们的内生动力,让贫困群众愿意干、知道怎么干。
部分干部担忧没有办法拉来项目和资金,针对这个问题,青海在全省层面统筹规划,1622个贫困村都会有项目和扶贫专项资金的安排,只是时间上有先有后。驻村扶贫干部要规划好如何把这些资金用在刀刃上,取得事半功倍的效果,不能一味抱怨单位不给力,给自己的不作为找借口。
青海省扶贫开发局调研员 张学忠
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