2月15日下午，江西省南昌市东湖区的一位市民接到语音来电：伴随着喜庆乐曲，该区区委书记、区长向他报告了该区过去一年的发展成绩，在向市民的辛勤工作表示感谢的同时，还透露了来年的发展目标，恳请市民支持。据介绍，今年江西省各级政府与电信部门合作，新推出电话语音拜年方式，春节期间接到这种预置好的拜年电话的民众达数百万。（2月16日中国新闻网）

    我非常赞赏南昌市东湖区的领导接受采访时所说的一句话，选用电话拜年，是“为了和百姓套近乎”，这可以看成是一级一地官员政策游说思路的改变，从居高临下，到主动“套近乎”，体现出权力对公民最起码的尊重姿态。并且，三分钟的“汇报”，语速再快，也至多能讲千

    但报道中仍有两个细节着实令笔者纳闷。一是，接到电话的该位市民说“拿起听筒，一听是语音来电，以为是电话广告促销，就想挂掉”，“仔细一听，让咱普通百姓心头一热”。

    “心头一热”无非是说明公职领导向公民汇报工作、政府公开政务在某种程度上是非常罕见的，老百姓知之甚少甚至闻所未闻（对于司空见惯的事情，还会“心头一热”吗？），于是乎，就有人很感动——那位市民当然有“感动”甚至涕零的权利，但总可以让人讨论一下，为什么在会有这样稀罕、稀奇的反应？

    追问一下，当地乃至国内其他地方的基层人大代表，新春佳节之际有没有给自己的选民拜年、汇报工作？人大代表们，又有没有依据行政领导给公民的汇报内容，进行检查比对，充分履行自己的职责？

    二是，东湖区的领导说，“以往，党委、政府向市民拜年多是‘老三篇’：电视、报纸和手机短信。（而今）‘电话拜年不仅暖人心’，……打一个电话才一毛多钱，拜年总花销比在大众传媒登广告要省不少，是‘花小钱，办暖人事’”。这是否意味着今年，江西各级政府打了这个电话，就不用登报、上电视和发短信给市民拜年了？

    领导拜年是礼节性的，只好大概的说；不管是什么形式，也不大会有人去细细琢磨内容。但问题是，既然电话拜年的主旨是为了推动政府决策得到公民理解和支持，那么这种沟通就不能限于礼节性，而应当有所扩展——保证公民对本级本地政府大政方针、项目具体情况有深入全面的了解，登报公示、上电视或互联网详细阐释等方式都很有必要，这点钱，不能省。

    就像报道里边所说的，老百姓接到领导拜年的电话，“心头很热”、十分感动，那么他能不能集中精力去琢磨领导所说的“来年的发展目标”呢？反过来，领导会不会因为给老百姓打过了电话，所以就可以说预期的建设项目完成了民意通达？

    笔者以为，江西省今年春节采用的电话拜年，颇具新意，但更待深入，正确的方向应当是从礼节性、象征性的“三分钟”汇报，逐步、让公民可预期的实现包括各级政府预算在内的政务公开，让官员对民众、人大代表心存最大的敬意，让人大代表真正背负起神圣的使命、更加积极的监督政府、更加尽职的为选民服务。那么，届时，民众未必有兴致一一接听政府官员的电话汇报，新春佳节里尽情娱乐，但一旦愿意关注政府的工作，也可以随时找到自己选出的代表、便捷查询到政府施政的大局和小节。唯此，官民和谐，社会和谐，国家和谐。