【深一度】

一体化要搬掉更多无形隔离墩

刘亭

长三角一体化发展上升为国家战略后，三省一市把推进落实的第一项工作，放在了签订《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》上。这让我暗自竖起大拇指：路通车通，才能货通人通；货通人通，会促进钱通信通；钱通信通的结果，又可心通情通。凡事都有演化的客观规律，按规律顺势而为是最能事半功倍的。

区域一体化的发展就其实质而言，是致力于建设社会主义统一市场的一场全面深化改革。按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。”很显然，不从这个高度去看待和推动战略性大区域的一体化发展，很有可能不得要领。

搬掉行政区划交界道路上的隔离桩，相对还是比较容易的。各级政府部门一声令下，自然会搬去，但搬掉以后的一体化改造、一体化规划建设、一体化运营管理能否跟得上，就会检验我们是真心实意想搞一体化，还是虚情假意的应付一体化。

多年来，各地全力以赴种好自己的“责任田”无可厚非，在首先管好自己的指导思想下出台的一些“划界分治”的做法也情有可原。但在如今赶上百年未见之大变局的情势下，国家亟须打造长三角、粤港澳、京津冀三大国际竞争大平台的背景下，再停留在原有的认知水平上就远远不够了。国家亟须推进三大平台的一体化发展，进而带动全国“商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系”形成，这是关乎开放大局、国运昌盛的大事，也是关乎民生福祉、百姓获得感的实事，更要以只争朝夕的紧迫、立竿见影的务实去锲而不舍推动的。

为长三角三省一市率先打通省市界断头路的举措和进展叫好，更期望由此出发，打通更多领域、更多层面种种有形和无形的断头路，让长三角地区的货畅其流、地尽其利、人尽其才，从而大大增强整个长三角城市群的整体竞争力，去应对新一轮大变局下更为严峻的挑战，去赢取更高质量、更可持续的发展！

（作者系省政府咨询委员会学术副主任、研究员）

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 全文阅读