频频导致官员落马的低价购房、免费获赠车库是否受贿成辩论焦点

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2007年，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，第1条就写明：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物的，以受贿论处：（１）以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的；（２）以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品的；

昨天，因涉嫌受贿152万元，李建平站在了嘉兴市南湖区人民法院1号法庭的被告席上。

李建平，1999年11月起任桐乡市人民政府副市长，一直分管土管局（国土资源局）等工作，2001年4月4日起又担任桐乡市土地储备与招标拍卖管理委员会副主任。

在被指控的21笔受贿款中，有4笔与他购买的房产有关。

对于这些事实，李建平在法庭上没有否认。只是，他觉得，这些都算不上受贿。

在法庭辩论阶段，公诉人与辩护人就“低价购房”、“免费获赠车库”等是否属于受贿，展开了激辩。

公诉人认为，从李建平的自我剖析来看，他的廉洁意识和法治观念淡薄、交友不慎，把行贿人当做朋友，深陷权钱交易之中，建议依法判处十年以上有期徒刑。

法庭没有当庭宣判。

一套排屋33万的差价

2009年4月，李建平以女儿的名义向桐乡南华房地产开发有限公司购买了南华·碧水云天的一套排屋。

资产评估公司当时的评估价是158.83万元。房产公司以125万元的价格卖给了李建平。因此，李建平被指控从中受贿了少支付的33.83万元。

李建平：

这个房子，我一直在关注的，当时看到挂牌价是一百六七十万元。但买房子总想便宜的，肯定要讨价还价的，排屋又是一房一价。125万元这个价格，是我提出来的，当时，史某（时任该房产公司总经理）就答应了。

我觉得这个价格差不多，不知道这个价格已经低于市场价了，也没意识到这是低价买房。当然，如果我不是分管这一块的话，估计

辩护人：

只要评估价与交易价存在差价，就算受贿？这个没有明确的法律依据。商品房交易，在市场经济背景下，讨价还价是很正常的。史某在笔录中也说过，他本身就有5%的折扣权限，特殊情况下还可以再打3个百分点的折扣，也就是说，这套排屋，史某本来就至少可以打8%的折扣。

根据最高院的相关司法解释，市场价，应该是开发商的最低优惠价。所以说，125万元顶多只能算是低于市场价，而不是明显低于市场价，不能算是受贿。即使真的算受贿，也不能算受贿33.83万元，至少要扣除房产商8%的折扣。

公诉人：

讨价还价与低价买房是有区别的。

因为你李建平有权力支持房产公司，房产公司才会给予这样优惠的价格。只要行贿人和受贿人都意识到此行为与以后利用职务关系谋利有关，这就是受贿了。

史某在询问笔录中也说了：“李建平是桐乡市主管城市建设的副市长，我们在桐乡开发房地产，他曾经帮过我们，以后我们有可能还有事情要请他帮忙的。”

免费赠送6万元车库

2002年12月，李建平花40多万元，买了世纪花苑涵碧翠庭一套200多平方米的住宅。浙江世纪天成房地产开发有限公司将市场价为6万元的汽车库送给了李建平。

李建平：

汽车库是搭在房子里面的，确实没有收费，但房子总价是不便宜的。

我没有感觉这是他们行贿的。

辩护人：

这套房子的价格是在正常范围内的，配送的车库，在购房合同上都有写明，而且房产证上也有标注。

买房送车库、送露台，这也是房产商售房时常用的促销、优惠方式。而且，送车库是公开在合同上写明的，并不是非法行为。

公诉人：

如果送车库这个优惠措施，是不特定对象都能享受的，那确实是优惠。

但反之，这个优惠，只有李建平一人享受到，这就是受贿了。

这家房产公司副总经理的证言证明，除了李建平的汽车库之外，他们的汽车库本来并没有对外销售。直到2003年，大部分业主入住后，要求购买汽车库，才通过竞买的方式出售。