18年前租地建房被定违建

事件发生后，王好荣所建的6间共588平方米的房屋，被拉上彩条布和警戒线。

据王好荣称，他盖房所在的地块，一开始没被认定为五里堡办事处王立寨村的土地。1993年，他在该处盖房时，先向郑州铁路公安处拘留所租地。“换了几任所长，都一直租着。”至2001年，毗邻的王立寨村2组村民认为该地块部分为该组所有，王好荣又向该小组支付租金。

据王好荣与郑州铁路公安处拘留所签订于2

2010年9月，郑州市启动黄河路隧道下穿工程，王好荣所租的地皮及其上房屋，都被划入拆迁范围。此后，王家受到多次动迁，并收到多份《行政处罚决定书》。今年9月13日的决定书称，王好荣占用王立寨集体土地，擅自建6间砖混结构建筑物，建筑面积566平方米，要求其在3日内拆除。

“盖了十几年都不说违章，还收租金，到拆迁就违章了？”王好荣表示质疑，并称该房在2005年被王立寨村2组办理了建筑许可证，在形式上，作为1994年一份建筑许可证的补充部分存在。他要求到档案馆调出此份证明，被拒绝。但事实上，该许可证的领证人邢某早已亡故。

■律师

过期问题无权处罚

黄河路隧道下穿工程，是2010年度郑州市重点工程之一。一份补偿协议显示，该工程拆迁依据的，是郑州市城建拆迁管理办的“郑拆许字（2010）第011号《房屋拆迁许可证》”，拆迁对象为集体土地房屋。

房屋土地尚未被国家征收，是王好荣指称拆迁非法的原因之一。事实上，虽然政府判定其房屋属于违法建筑，但在协商过程中，曾给王490元一平方米的价格，再加上其他补偿，共计32.9万元补偿款，要求王好荣拆迁。

王要求签订正式协议并公证。“我家10口人没地方去，政府也得安置下。”但他得到的回应是，他不是王立寨村人，无法享受本村农民的拆迁补偿标准。

北京律师朱孝顶律师了解此案细节后认为，王好荣与拘留所及王立寨村的租地协议，持续多年，合法有效。而且，按照《行政处罚法》的规定，政府两年内没发现王好荣所谓的“违章建筑”问题，就无权再行处罚。现在以“违章建筑”为由强拆，于法无据。