在刚刚结束的亚太经合组织领导人非正式会议上,美国总统奥巴马继续就人民币汇率向中国施压,称其对美元升值依然不够。了解美国政治经济的人士清楚,人民币问题已被高度政治化,施压人民币急升的背后,显然还有着经济方面的盘算。
抛开大选等政治因素,汇率问题成为美国政界的热点话题,在于一些人总是揪住美对华贸易的逆差数据不放。美国前贸易代表巴尔舍夫斯基表示,现在中国是全球第一大出口国,第二大经济体, 对于如此规模的经济体,美国不可能不在汇率上施压。
美方一些人认为,人民币汇率升值对美国经济最大的好处,是有助于对华出口。在消费低迷、投资踟躇不前的情况下,扩大出口被认为是美国政府拉动经济增长的关键。目前看,奥巴马政府去年初提出的五年内出口倍增计划运行迄今,相对其他政策的成效要好。这样,为拓展贸易,奥巴马政府必然会用各种手段,包括高压汇率政策。
纵观全球经济,欧洲等发达经济体深陷债务难题,货币贬值,进口收缩。中国却依然是全球增长的亮点。2010年,美国对中国出口增速是对其他地区的一倍多。美国财政部负责国际事务的副部长莱尔·布雷纳德不久前在国会作证时说,未来十年,中国将成为全球经济需求增长的最大来源,美国必须抓住这样的市场机会。
其实美国政府非常清楚,人民币升值无法解决美国经济难题。布雷纳德坦承,过去五年多,如果计入通胀因素,中国人民币对美元实际升值已近40%,这一期间美国经济由繁荣至衰退,至今增长蹒跚。
在被奥巴马总统称为自己头号要务的就业问题上,人民币汇率升值也并不能发挥作用。华盛顿智库传统基金会研究员史剑道的一份最新研究报告认为,过去20年来的数据显示,人民币升值不仅不会降低美国失业率,反而通常与美国失业率升高同步。这一趋势在过去五六年间更是明显。
值得注意的是,在对华汇率问题上,美国会强调逆差,政府则强调出口。尽管施压方式不同,但目标是一致的,就是要压迫人民币大幅升值,为美国政治、经济“速效止痛”。至于这对中国经济伤害有多大,是否终会挫伤中美贸易,是否对美国经济困局真正有效,这些实质性的问题,在美国政经局势的窘迫下,反倒不被认真考虑了。 |