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国航强收打折机票50%改期费 律师称于法无据
2011-09-27 07:57:12   杭州网

  买了一张8折的机票,想要改签一下航班,就要额外再支付50%的“改期费”,实际支付的票款竟然是全价机票的1.2倍。从今年8月份起,国航、深航、南航等已经悄悄地收取“改期费”。

  记者发现,从8月份开始收取这笔费用至今,航空公司并没有向公众告知,律师表示,“目前从法律上看,找不到支持航空公司擅自收取‘改期费’的法律依据。”

  改签总费用超过全价票

  计划国庆前去北京的刘先生昨天在国航官网上

想要订购一张机票,查询了一下发现9月27日还是一张8折、1360元的“超值特价”机票,他在付款时发现如果要改期竟然要支付50%的“改期费”。

  刘先生计算了一下,他购买这张机票需要支付1550元,“以前8折机票都可以免费改期的,”刘先生说,“而如今,万一我有事耽搁一下,加上支付680元的改期费,合计就是2230元。而广州至北京的全价票才1890元,我实际支付的票款是全价票的1.18倍。”

  记者昨天打开国航官网发现,很多所谓的“超值特价”机票,一旦乘客改期,都会收取50%的“改期费”。“这项规定是从今年8月份开始实施的,”国航服务热线工作人员昨天告诉记者说,“并且其他不同折扣的机票都会视情况收取改期费。”

  多家航企开始收“改期费”

  该工作人员告诉记者,对于一般的8折机票,如果在国航官网购买,航班起飞前2个小时,如果没有同等舱位,需支付差价,退票需支付10%的退票费;如果在机票代理处购买,起飞前2小时之内或起飞后,改期需缴付10%,退票则需支付20%票款。

  以前可以无限制改签的全价机票,也将会收取“改期费”。比如国航28日广州飞北京的CA1310航班,目前的价格是全价,退改签规定,“2小时以内及起飞后需收取票面价5%的更改费,”此外,国航还规定,收费更改需到国航直属售票处办理。

  不仅国航,很多航空公司效仿国航已经开始悄悄开征“改期费”,比如南航,对于全价机票,起飞后则需缴付5%改期费;再如深航,国庆期间广州飞往三亚的4折机票,规定起飞前2小时以外同等舱位更改需收取票面价20%的更改费,2小时以内及起飞后需收取票面价30%的更改费。

  “改期费”收近2月旅客不知

  除了上述航企外,记者发现东航和海航目前尚不收取全价机票的相关改期费用,但对于特价机票的退改签,像以往一样仍然有严格的限制。

  记者发现,从8月份开始对全价机票和超值优惠机票开始收取的这个改期费,一直到9月下旬,一位乘客改票时发现后报料,才被媒体踢爆,此前,各大航企并没有主动向公众发布这些信息。

  昨天,记者登录国航官网,发现国航在首页上并没有做任何关于新规的提示。即便是在机票价格查询页面上,也要点开右手边的“票价规则”,才能看到该机票是否收取改期费,以及如何收取。所以,网站上对退改签规定的说明并不明确,购票的乘客不留意的话,很难注意到。

  乘客刘先生说:“以前,因为全价机票可以无限次免费改签才买,现在买了之后才知道不能免费改签了,航空公司又不尽到告知的义务,”刘先生说,“这显然是欺诈。”

  业内解释:

  避免不诚信造成座位虚耗

  “其实向全价机票乘客收取一定的改期费,航空公司也是不得已而为之,”一位航空业内人士告诉本报记者说,“以往,一些公商务乘客买了全价票后,多次更改行程,只是到了想要出发的前一天才打电话告知航空公司,造成航空公司不得不在每天的航班上都要为他留座位,导致了座位的虚耗。”

  另一方面,如果买了全价票的旅客扎堆往一个航班上改签,容易造成航班满员超额,令一些没有改签过、买了当天机票的旅客上不了飞机,这也是航班超售饱受乘客质疑的原因之一。

  但不少人对于航空公司通过“经济”手段来惩罚乘客的行为表示不满,“航空公司航班延误之前,也不见得航空公司有提前告知啊,而且航班要延误4个小时以上才补偿,”一业内人士说,“航空公司可以通过其他方式对旅客进行管理,来减少座位虚耗,而不能像是一个行政部门一样,来‘惩罚’旅客。”

  律师看法:

  航企收“改期费”没法律依据

  “从原来不收取‘改期费’,到现在收取,属于航空公司单方面变更合同内容,”昨天,广东胜伦律师事务所戴锦良律师接受本报记者采访时说,“合同一方变更合同,必须征得另一方即旅客的同意,否则属于无效的。目前从法律上看,找不到支持航空公司擅自收取‘改期费’的法律依据。”

  戴锦良认为,即便是航空公司在页面上有相关提示的内容,也不能认定“告知即合法”,因为如果这样合法的话,“比如茶位费、开瓶费,都是类似的霸王条款。”

  据了解,全价机票不收改签费用,几乎是国际通行的惯例。但在国内,涉及旅客收费的项目,如改签、退票费用,机票燃油附加费调整、行李超重收费等,多年来都是由航空公司自行确定,民航局并没有明确的规定。

来源:广州日报    作者:    编辑:高婷婷    
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