财政支持医改攻坚

    ２０１０年，我国医疗卫生支出４８０４．１８亿元，比上年增长２０．３％，占全国财政支出的５．３％。

    据财政部有关负责人介绍，去年我国医疗卫生支出主要用于支持实施新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等制度改革，以扩大改革范围、提高补助标准；支持解决关闭破产国有企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险问题。

    至２０１０年底，我国城镇职工和居民基本医疗保险参保人数为４．３亿人，新农合参合人数８．３亿人，总覆盖人数超过１２．６亿人。

    财政部部长谢旭人表示，２０１１年，我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的参保率将提高到９０％以上。

    医改五项重点今年已进入三年攻坚的“收官之年”，人们对此寄

    社会保障网层层覆盖

    企业退休人员基本养老金屡次上调、城乡最低生活保障标准不断提高、新型农村社会养老保险试点覆盖面扩大……我国加快编织覆盖全民的社会保障网。

    白景明告诉记者：“社会保障和就业已成为我国财政第二大支出项目，连续五年以２０％的速度增长。目前，社会保障制度逐步健全，社会保障范围逐步扩大，促进就业支出大幅增长。２０１０年我国社会保障和就业支出为９１３０．６２亿元，比上年增长２０．０％，占全国财政支出的１０．２％。”

    城乡低保资金是困难群众的“保命钱”。２０１０年我国城市和农村低保对象分别达到２３１１万人和５２２８万人，基本实现应保尽保。

    今年年初，财政部部长谢旭人指出，今年将支持加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，将新型农村社会养老保险试点范围由全国约２４％的县扩大到４０％的县，并将试点地区城镇无收入居民纳入保障范围。

    多渠道充实住房保障资金

    ２０１０年，我国财政支出中住房保障支出２３７６．８８亿元，比上年增长３１．８％，主要用于支持保障性安居工程建设，加快推进保障性住房建设和棚户区改造，加快推进农村危房改造和游牧民定居工程，加速改善城乡困难群众居住条件。

    今年１０００万套保障房开工建设的任务将涉及资金上万亿元，可以预见，保障房支出快速发展的势头将会贯穿整个“十二五”时期。

    财政部在加大保障性住房资金保障力度的同时，还落实并完善促进保障性安居工程建设的税收优惠政策，鼓励并带动社会力量参与保障性安居工程建设。今年，财政部已累计下拨中央补助保障性安居工程专项资金６１７亿元。上半年以来，财政支出中的住房保障支出更是同比快速增长７６．６％，达到１１８８．７５亿元。

    文化教育支出同比增１０．７％

    近年来，随着人们物质生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的需求也日益强烈，文化消费的市场需求不断增长。

    财政部相关负责人介绍，２０１０年，我国着力加强乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程建设，丰富农村文化生活，改善基层公共文化体育设施条件。

    数据显示，２０１０年全年我国文化体育支出１５４２．７０亿元，同比增长１０．７％，占全国财政支出的１．７％。

    此外，财政支出还用于扩大向社会免费开放的公共博物馆、纪念馆数量，继续加强大遗址、重点文物和非物质文化遗产的保护工作。