上海市住房保障和房屋管理局相关负责人昨日表示，已下发通知，明确非上海户籍居民家庭持《个人所得税完税凭证》购房的，个人所得税的申报日期须符合“自购房之日起的前２年内累计缴纳满１２个月”的规定，补缴的不予认可。这意味着上海叫停一些非户籍购房者通过补税等手段规避限购的行为，进一步规范限购政策的执行。

    各地针对非户籍人口的住房限购政策大多与个税、社保等挂钩。比如，上海规定，对于不能提供２年内在本市累计缴纳１年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非上海户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。如此一来，不少投资炒作资金被有效挡在了楼市之外。

    不过，一些地区也出现了打擦边球、钻空子应对限购的做法。记者曾以购房者的名义致电一家“代办完税证明”的中介。这家中介介绍，即使

    上海此次下发的《关于加强本市商品住房销售行为监管严格执行住房限售政策等有关问题的通知》还要求，房地产开发企业、房地产经纪机构应严格按照住房限售有关规定开展销售、经纪业务，认真核对购房人户籍、婚姻、个税或社保缴纳证明等材料。

    上海市房管局相关负责人表示，坚决贯彻国家房地产市场调控各项政策措施，继续严格执行住房限售政策，完善操作口径。针对目前纳税证明中无申报纳税日期的问题，正会同相关职能部门抓紧制定配套的个人所得税证明文件；同时，《通知》下发后签订合同（合同网上备案）的，均应按照上述规定执行，各区县房地产交易中心将按有关规定在登记过户环节严格把关审核；对违反限售规定从事销售、经纪业务的房地产企业，将按规定严肃查处。

    ■分析

    或成为“限购令”进一步收紧的信号

    21世纪不动产研究部经理黄河滔分析，新规细化规范了“限购令”的执行内容，并彻底将原本可能存在的“异地投资”彻底封杀。“对非本地户籍的购房者而言，‘限购令’只有‘一年纳税证明’的要求，因此，不排除有部分外地投资者瞅准机会来沪投资的情况。”

    黄河滔认为，此举或将成为“限购令”进一步收紧的信号，表现出政府对调控加码的决心，他表示，“限购令”向二三线城市推广是“大势所趋”，但小城市限购后，很可能会产生游资涌入一线城市的情况，即二三线城市投资客转投上海楼市。“如果不及时‘堵漏’恐怕会影响上海目前的调控成果，同样，这也为‘限购令’向二三线城市推广扫除可能存在的问题。”

    ■附件

    上海新建住宅成交 上周量价齐升

    根据21世纪不动产上海区域市场中心统计显示，上周（7月18日-24日）全市新建商品住宅成交套数1547套、成交面积17.25万平米，环比分别回升26.2%和20.6%；新建商品住宅成交均价为2.27万元/平方米，环比上涨3.4%。截至7月24日，全市新建住宅成交套数和面积分别为4682套和53.57万平米，较6月分别下降6%和4.4%。

    上周，中、高端价位新建住宅均价均现提升，单价高于5万元/平方米的项目成交套数升至50套，而上周这一数字仅为26套。在此结构性因素助推下，上周新建住宅均价出现提升，环比上涨3.4%。此外，单价低于2万元/平方米的普通商品住宅则呈现量升价跌格局：上周成交面积10.08万平米、环比增加36.5%；成交均价1.35万平米、环比降低5.5%。