我国是否已具备全面推广金融ＩＣ卡应用的条件

    这位负责人指出，中国人民银行通过制定标准、搭建平台、引导试点、夯实基础、营造环境等多种方式，不断拓展金融ＩＣ卡在全国各地的行业应用，已在三方面具备了全面推广金融ＩＣ卡应用的条件。

    一是完成了金融ＩＣ卡基础设施建设。据介绍，历经１０年的努力，目前我国已经建立起比较完善的标准规范、密钥体系、全国性交易转接和清算平台、一卡多用的业务模式，既能满足传统的支付应用，也能实现身份标识、信息记录等公共服务功能，具备了有效衔接各个部门、各项产品、各类渠道的能力。

    二是发卡和收单局面已基本形成。目前我国已有２００多万台ＰＯＳ（销售点终端）已可受理金融ＩＣ卡，占到终端总量的三分之二。发卡最多的商业银行已累计发行金融ＩＣ卡超过１０００

    三是行业合作不断推进。据这位负责人介绍，目前央行已与人力资源和社会保障部达成共识，将在社会保障卡上增加金融ＩＣ卡应用，发行具有支付功能的社保卡。此外，央行正与工业和信息化部共同研究移动支付技术标准，商业银行、中国银联和电信运营商也在积极探索移动支付应用的实施。

    推进金融ＩＣ卡应用有无时间表

    日前发布的《意见》明确指出：２０１５年１月１日起，在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为金融ＩＣ卡。其中，经济发达地区主要指各直辖市、省会级城市，沿海和内地经济发达区域等，重点合作行业目前主要包括社会保障、医疗、公共交通等行业。

    这位负责人指出，在受理环境改造方面，截至今年６月底，直联ＰＯＳ应能够受理金融ＩＣ卡，全国性商业银行布放的间联ＰＯＳ、ＡＴＭ（自动柜员机）的受理金融ＩＣ卡的时间分别为２０１１年底、２０１２年底前，２０１３年起实现所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融ＩＣ卡。

    在商业银行发行金融ＩＣ卡方面，至２０１１年６月底前，工行、农行、中行、建行、交行和招商、邮储银行应开始发行金融ＩＣ卡。２０１３年１月１日起全国性商业银行均应开始发行金融ＩＣ卡。２０１５年１月１日起在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融ＩＣ卡。

    推进金融ＩＣ卡应用是否会增加持卡人负担？

    针对推动金融ＩＣ卡是否会增加持卡人负担的社会疑问，这位负责人指出，推动金融ＩＣ卡技术标准迁移必然会带来一定的成本，但对成本计量需要综合考虑：

    一是全面推进金融ＩＣ卡可有效降低伪卡欺诈损失，增加金融服务附加值；二是当生产、采购规模扩大后，会自然带动金融ＩＣ卡产品使用价格的下降；三是金融ＩＣ卡的高安全性和多应用加载能力，能为持卡人带来更多的应用附加值，使支付更加方便、快捷、安全。

    这位负责人指出，金融ＩＣ卡技术标准的迁移是一个渐进过程。当前我国商业银行经营持续向好，业绩不断提高，商业银行在今后若干年中分摊成本是完全可行的。