记者从权威渠道获知，全国多个城市今年保障房的供地比例在一半以上，较高的甚至达到六七成，年初国家确定建设的580万套保障房，目前也已全部开工。根据住建部保障司的测算，2010年保障房投资将超过8000亿元，占到全年房地产开发投资的20%。而2011年计划建设的保障房规模更是上了一个新台阶，1000万套投资1.4万亿，在明年房地产总投资的占比中高达30%，远超今年。

    保障房建设在整个住房体系中的作用日益彰显。刚刚结束的中央经济工作会议提出，要逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。分析人士称，这意味着在政策设计和市场演变中，“市场”和“保障”两条腿走路的格局愈来愈明晰。

    最新数据显示，1至11月，全国房地产开发投资42697亿元，同比增长36.5%；全国房地产开发企业房屋施工面积38.43亿平方米，同比增长28.6%；房屋新开工面积14.51亿平方米，增长48.7%。看过这组数据，国家发改委投资所副研究员刘琳说：“这多少有些出乎意料。”

    在过去的一年中，国家已经对房地产市场进行了三轮调控。去年12月，国务院提出四项措施遏制房价，拉开了楼市调控的序幕。今年4月，被称作史上最严厉的房地产调控措施——“国十条”出台，其中的一条就是房价过高地区可暂停发放第三套房贷。9月，国务院颁布“限购令”，对房价过高、上涨过快的城市限定居民购房套数。

    然而在国家调控政策出台后

    在推动经济增长的“三驾马车”当中，唯有投资与经济增长基本同步，而房地产开发投资占全社会投资的20%左右，其增速的快慢直接影响到全社会投资的增速，甚至牵扯着整个国民经济的“神经”。

    “8月份以来，保障房的投资一直在上升，在一定程度上弥补了商品房投资的下降。”刘琳说。据记者发现，8月、9月、10月连续三个月，房地产开发投资出现了逐月回升的态势。

    住建部称，2010年580万套保障房投资超过8000亿元，2011年建设规模又增加了420万套，新增投资超过6000亿元。根据以上数据推算，明年保障房的投资将达1.4万亿元。

    “按照房地产行业年20%的增速计算，每年需新增5000亿元的投资额，而未来3年，政府每年要在住房保障上投资3000亿元，保障性住房将成为投资的主力。”中房协的一位人士说。

    如果把上下游的产业全部加在一起，每年保障性住房建设另外还可以带动6000亿元的投资。刘琳预测，今年保障房将拉动GDP3个百分点左右，而明年的贡献率将会更高，估计能达到5个百分点。