
柬埔寨选民在投票站中观看各党派介绍。

洪森在投票时亲吻选票。
28日深夜,柬埔寨第五届国会选举在激烈的竞争气氛中落幕。结果接近于此前的猜测——执政28年的首相洪森再次获胜,将迎来第5个首相任期(前4个任期中包括一个名义上的第二首相任期),从而成为柬埔寨历史上在位最久的国家领导人,同时也是亚洲在位时期最长的国家领导人之一。
不过分析人士称,本届大选还是有两个意外:一是执政20多年 的人民党和反对党救国党的得票数接近;二是曾与人民党联合组阁的保皇派奉辛比克党一票未得。
执政党支持者领钱领米
反对党支持者自发参选
柬埔寨执政党人民党发言人乔卡纳里28日说,在当天的国会选举中,首相洪森领导的人民党取得了“绝对多数席位”。
柬政府新闻大臣乔卡纳里当晚对新华社记者说,人民党获得全部123个议席中的68席,主要反对党救国党获得55席。
虽然大局已定,但目前柬国家选举委员会尚未公布计票结果。正式结果预计在72小时后发布。
此次大选是柬埔寨首次完全自主举行的,此前四届大选均由联合国主持。这一次获得竞选资格的人民党、救国党和奉辛比克党等8个政党争夺国会的123个议席。柬国家选举委员会提供的信息显示,本次选举共有967.5万名选民参加,有约4万名本国观察员和291名境外观察员参与监督工作。
记者28日在金边看到,人民党和救国党都在街道上设置大幅宣传标牌。人民党队伍中汽车较多,其中不乏奔驰和路虎等名车,救国党党员大多骑摩托车、嘟嘟车等在街上飞驰。人民党召集一些青年参加集会,每天发一瓶水、一些大米以及2万瑞尔(约合5美元)。救国党的参与者都是自发前往,他们把钱花在印制衬衫和帽子上。媒体报道称,乡村基层干部和中产阶级普遍支持人民党,首都金边的年轻人普遍支持救国党。
柬和平与合作研究所执行理事常万纳瑞斯对记者说,人民党获胜的关键在于拥有更多财政资源和公共外交能力。
法新社报道称,有“平民首相”之称的洪森自1985年便执掌柬政治大权,至今已28年。柬《金边晚报》引述分析人士的话称,近30年来,洪森已逐步建立起一个坚实的政治堡垒,足以应对来自反对党的竞争。2009年底,现救国党主席桑兰西为躲避牢狱之灾流亡国外。本月12日,柬国王西哈莫尼对桑兰西颁布特赦令。19日,桑兰西结束近4年的海外流亡生活回国,但柬全国选举委员会22日以“报名期限已过”为由拒绝他成为国会选举候选人的申请,令其在此次大选前挨了当头一棒。
分析人士认为,桑兰西获特赦的日期离大选投票日仅有半月,从选举程序上,他已失去议员候选人资格和选民资格,但目前并不排除某反对党议员退出国会,腾出议席让桑兰西补选的可能。
救国党崛起成为对手
保皇党意外一票未得
柬埔寨反对党救国党29日发表声明说,因选举过程中存在严重违规,他们拒绝接受此次选举的初步统计结果,并呼吁就选举违规行为成立联合调查组。
分析人士称,在此次大选后,虽然洪森28年的执政生涯得以继续,不过上升势头明显的救国党已对其构成了强有力的挑战,人民党一党独大的局面被打破。
在2012年,反对党桑兰西党与人权党合并,组成现在的救国党。在2008年举行的第四届国会选举中,人民党赢得90席,取得压倒性优势。桑兰西党获得26席,人权党获得3席。
今年的大选,人民党可谓险胜。在柬埔寨以省市划分的24个选区中,救国党在首都金边市和干拉省等几个拥有多数议席的选区胜出,在另外5个省与人民党持平。
分析人士认为,救国党在未来国会中的话语权不仅将增加,在民众中的威望也将呈上升势头。
法新社报道称,桑兰西和洪森曾是老战友,在反抗越南等外部入侵势力时曾并肩作战过,但内战结束后,两人逐渐走向了对立的立场,如今一个成为国家领导人,一个成为反对党领袖。
此外,柬埔寨保皇党奉辛比克党在大选中一票未得。这一中间力量的消失也让人始料未及。奉辛比克党由柬埔寨前国王西哈努克于1981年创建,一度在柬政治生活中发挥重要作用。上届大选,奉辛比克党仅获得两席。
投资政策可能改变
中国企业或受影响
分析人士认为,大选结果对人民党是一记警钟,到了反思其政策的时刻。
人民党在柬执政20多年,为国家走出战乱、恢复稳定和发展经济作出了贡献。2013年世界银行、亚洲开发银行对柬埔寨经济增长预测均为7%以上。但长期执政结果也带来一些弊端,机构腐败、资源垄断等问题成为反对党攻击的靶子。据统计,在柬埔寨逾967万选民中,54%为18至35岁人群。人民党的长期执政导致年轻人的求变心理十分强烈,因此选择支持反对党。此外,还有选民认为,人民党力量过于强大,需要一个有力的反对党对其加以制衡。
人民党所拥有的68席在国会中仍是绝对多数,其执政党地位不会改变,但一党独大的局面已然过去,未来国会将是两党争锋。
此外,柬埔寨未来政局走向不仅是本国民众与政治观察家关心的问题,也关系到在柬投资的外国商人与企业的切身利益。
为了吸纳外来资本、推动经济发展,人民党政府实行了土地99年出租政策,招来不少中国和越南企业到柬投资。桑兰西就此攻击人民党贪污腐化,出卖国土,放任外国人大量入境,抢占就业和发展机会,造成本国公民失业。
分析人士认为,在反对党势力增强的情况下,人民党推行开放、自由经济的做法能否继续下去将有待观察。今后,在柬埔寨投资的外国企业不仅需要考虑能否继续得到廉价的劳动力和土地资源,更应考虑与当地政府打交道的游戏规则或许会发生改变。
当地时间28日5时,新华社金边分社守门的阿姨已经出发前往选区投票;6时40分,新华社记者与同行骑着摩托车出发开始一天的采访。
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