《中国广播网》6月27日报道,位于陕西延安西北部的“小”县城吴起,坚持实施着一个“不小”的举措:从幼儿园到高中全部免费教育,而且孩子全部实施寄宿制。除此之外,年龄45岁以下的人,进行各类技能培训也都由政府“埋单”。
新闻说,实行全民免费教育的吴起,迎来了外界羡慕的目光,笔者以为,这羡慕,不光是因为吴起“做到了什么”,而更是因为吴起“做了什么”。
吴起已经做到的,许多地方也不难做到——吴起县委书记算了一笔账:在当地,修一公里路大概需投5000万元,而让全县的孩子免费寄宿就读,每年的开支也是5000万元左右。然而遗憾的是,一些地方在“路”和 “教育”的考虑中,反而恨不得将更多的资金转化成一公里路、两公里路。
和吴起全民免费教育类似的,还有陕西神木的全民免费医疗。在今年举行的“中国社会政策十大创新”评选结果揭晓新闻发布会上,民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀在驳斥“神木经济发达难为他地所效仿”时曾算过一笔账:神木一年下来,每人免费的公费医疗花销是330元,全国都按照神木的标 准实行免费公费医疗的话,4300亿就可以实现了——而每年财政收入不下 7万亿。
解决全县孩子免费教育问题,只是县里每年少修一公里路的事;解决全国的免费医疗难题,只要花约6%的财政收入。一个吴起,一个神木,带给外界的启示也许有很多——比如“哦,我们也可以做到”,又如“哦,我们也应该做到”,而在笔者看来,吴起和神木给我们的最大启示,是不当的“用钱观”正在被纠偏。
有限的资金应该投入到哪里,执掌大权的官员们各有考量。各地的官员或多或少都有发展的“政绩焦虑”,将资金用于加大投资、加快建设几乎成为了准则,而像教育、医疗等民生大事,往往被拖延、被搁置。吴起和神木这些“异数”,恰恰用他们的行动和老百姓的赞誉,告诉外界,执政者应该先想什么、先做什么。
希望吴起的全民免费教育,能够给其他掌权者巨大的触动——有条件为老百姓花钱时,还是果断花吧,这是老百姓应得的,他们已经等得太久太久。而对于那些不关心民众福祉,秉持不当政绩观,只是一心为自己前程“造福”的官员,也到了让老百姓给他们定一定“前程”的时候了。 |