悬赏金额可“自由裁量” “天价”额度非首次出现

大多数网友之所以关注到这则悬赏通告，是因其为提供线索者开出100万奖励。北青报记者发现，近年来，国内多地出现公检法机关开出从几十万到上百万不等“天价”悬赏金的现象。

我国2013年1月开始施行《公安机关办理刑事案件程序规定》，对悬赏通告的发布有着明确的要求：为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时，经县级以上公安机关负责人批准，可以发布悬赏通告。悬赏通告应当写明悬赏对象的基本情况和赏金的具体数额；通缉令、悬赏通告应当广泛张贴，并可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等方式发布；经核实，犯罪嫌疑人已经自动投案、被击毙或者被抓获，以及发现有其他不需要采取通缉、边控、悬赏通告的情形的，发布机关应当在原通缉、通知、通告范围内，撤销通缉令、边控通知、悬赏通告。

据了解，公检法机关均可发布悬赏通告，但对悬赏金额等细节没有全国性统一规定。清华大学法学院副院长余凌云曾在接受《法制日报》采访时表示，公安机关会根据案件的重特大程度、社会关注度、恶性大小等因素“自由裁量”。

从奖金额度设置来看，公安机关、检察机关往往直接规定悬赏的具体金额，法院则根据执行到位的现金或财产变现价值给予一定比例的奖励。

在悬赏金来源方面，公安机关、检察机关采用“谁悬赏、谁出钱”原则，从见义勇为基金或办案经费中抽调，法院则由申请执行人承担。

此外，江苏省常州市公安局新闻中心副主任刘辉曾在接受媒体采访时表示，赏金兑现通常采取现金支付的形式，民警将确保举报人个人信息严格保密。

北青报记者就此次汉阴县公安局发布的百万悬赏通告致电当地警方，对方表示，通告中的悬赏金额属实，但对如何确定悬赏金额等具体信息表示不方便透露。

北青报记者盘点发现，近年来，警方高额悬赏通告屡有出现，多涉及重大刑事案件：例如，2018年12月7日，浙江“明码标价”最高50万元、总计319万悬赏金缉捕24名网贷涉案人。广东省陆丰市警方于2017年5月12日悬赏100万通缉重大涉毒逃犯郑森，并于当年7月1日根据群众举报将其抓获。7月12日，陆丰警方对抓获郑森有功举报人员现场奖赏100万元。法院悬赏方面，江苏省常州市武进区人民法院面向社会公众发布了一则悬赏通告，总执行标的额为7738009.17元，以实际执行到位金额的20%支付赏金，也就是说如果能全部执行，最高能拿到154万多元的奖励。

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