徐水区区长：实际上是以村集体为单位的土地流转或者整理为配合雄安新区建设

存在表述不规范

针对外界质疑，徐水区区长李志永接受中国之声专访。他告诉记者，严格意义上来说，此次土地收储工作是以村集体为单位的土地流转或者整理：“严格意义上来讲，我们不叫土地收储，实际上是以村集体为单位的土地整理或者土地流转。严格说，还没有到土地收储的程度，政府收储土地收储的是熟地，手续齐全，都已是建设用地了，在这种情况下，我们才能收储，我们这次流转的土地，都是城市规划区范围内的土地，从规划用途来讲，有道路、有公园，也有一些开发用地，那是很正常的，比如这里规划就是商业或者住宅，那将来都是要征收的。”

徐水区区长李志永告诉记者，这次开展大面积的土地收储工作，是为了配合雄安新区的建设：“徐水是紧挨着雄安新区的，从未来和雄安新区如何协同发展、融合发展的角度，我们目前的城市现状和基础设施已经远远落后于雄安新区，城市建成区30多个平方公里，但城市规划设计上60多个平方公里。”

李志永说，徐水区从2017年就已开始谋划区里未来的工作重点，为更好服务于雄安新区的建设，徐水区把工作的重点放在了城市的发展和建设上：“雄安新区没有商品房，未来新区的人口除了工作周转房以外，涉及将来居住、养老，都要在周边布局，这就有必要提前把徐水的城市环境和基础设施建设，有一个很大的提升。”

李志永称，开展土地收储工作，还有一个好处，就是可以管控土地，此前徐水区土地私下买卖现象严重，目前已得到遏制。管控土地也是为将来承接雄安新区发展的产业功能配套，腾出发展空间来。李志永区长对中国之声也坦言，涉及征地的范围内确实有部分基本农田，但可以通过调整规划来解决：“局部应该是有一部分，它现状是基本农田，但是规划都在城市规划圈里边的，将来是具备土地调规政策的，是可以调整规划的。”

采访中，区长及相关人员提到，这项工作得到了大多数群众的支持，一个多月的“征地”任务，20天就完成了。此外，徐水区和不少地方一样，供地矛盾突出，建设用地供应缺口较大。

记者注意到，在这项工作实际操作中，究竟是土地收储，还是土地征收，又或者是土地流转？三者名称不同，相关程序、范围也不一样。李志永对此回应称，确实有表述不规范的地方，这也是工作的疏忽：“我们也可以叫土地预征，是为了便于土地管控，提前把土地预征过来，这种做法在全国也是比较普遍的。”

李志永认为，目前，区里已为失地农民争取了失地养老保险，土地流转的费用也高于市场价格，土地补偿金也只高不低。相关工作虽有瑕疵，但任何工作都要看主流，看是否损害了群众利益，是否有利于一个地方的长远发展。

河北省委省政府去年4月发布的《河北雄安新区规划纲要》中要求，做好与周边区域规划衔接，加强新区与毗邻地区管控，防止“贴边”发展。

究竟该如何评价徐水区大规模收储土地的做法？是“圈地”贴边发展还是“管控”土地腾出发展空间？中国之声将持续关注。

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