虚拟社会作为一种新的社会存在与传播方式,深刻地改变了人们的生存方式和思维方式。但目前的管理理念还不能有效适应这一重大变化。
目前中国针对虚拟社会还需完善法律规范。网络立法应着力弥补网络空间的法律真空,只有政府监管、行业号召、网民自律多管齐下,才能解决网络出现的种种问题,虚拟社会才能有一个健康发展的大环境。
虚拟社会的建设和管理不只是一个简单的技术问题,而是一项复杂的社会系统工程。在信
息社会条件下,政府部门应根据社会和市场需求,通过政策法规、经济手段和技术监督等方式进行间接规制。
随着互联网的普及和发展,虚拟社会管理已经成为加强和创新社会管理工作中最值得研究和需要认真对待的课题。今年以来,党和国家领导人对这一问题陆续作出了重要指示:
胡锦涛总书记在今年年初的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调,要进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康指出,要把对网络虚拟社会与对现实社会的管理统筹起来抓,加强网络管理能力建设和机制创新,积极构建和谐虚拟社会。
虚拟社会管理究竟该如何进行,《法制日报》记者近日就其中存在的一系列问题和难点采访了有关专家。
网络迅速发展带来诸多问题
近年来,互联网的发展速度极为迅速,随之也带来了一系列的问题。无处不在的“网络水军”就是一大例证。
“受雇佣的‘网络水军’在网络上发布虚假或诽谤信息,是网络信息发布中不规范的地方之一。”北京邮电大学网络法律研究中心主任刘德良说。
“新生事物往往是机遇和挑战的共生物。我们在受益于虚拟社会的即时性、交互性和开放性的同时,也深深担忧由这些特性衍生出来的一系列问题。”北京邮电大学马克思主义教学与研究中心教授李钢认为,除了“网络水军”外,虚拟社会中的其他问题还包括:利用病毒和木马等进入网络系统窃取信息和破坏信息等违法操作,严重威胁网络信息安全,扰乱虚拟社会正常秩序;利用软件产品复制成本低、复制效率高的特点,绕过应用程序的技术保护措施,侵犯知识产权;对个人隐私权益肆意侵犯;利用互联网传播色情、暴力等低俗和不良信息,对人们的思想观念、伦理道德体系进行渗透和冲击;大量虚假信息、垃圾信息降低了人们的工作效率,污染了网络环境;网络盗窃、网络诈骗等违法犯罪行为成为社会公害,严重扰乱网络社会秩序、破坏社会稳定等。
国家行政学院教授龚维斌也指出,现实社会与虚拟社会是经常互动的,这种互动在有些时候有好的一方面,但有时候也会不理性。比如,有些消息未经核实就发布,甚至有些别有用心的人利用网络炒作放大一些事情;还有一大问题就是网络信息的安全,如何防止泄密等事件的发生也是值得深入思考的。
“从最近几年发生的重大事件可以看出,网络有积极的一面,也有消极的一面,如果不加强对虚拟社会的管理,可能会危及现实社会秩序。”刘德良说。