13日是重阳节，养老问题再次引起关注。一方面，与我国近两亿老年人口相比，截至2012年底我国4.4万个各类老年服务机构所拥有的床位仅为416.5万张，供需矛盾可见一斑。另一方面，在一些地方，月花费至少上万的“天价养老院”更是纷纷赶在重阳节前开张或扩容。而专家指出，居家养老、社区养老服务是未来发展的重点。

24%老人能靠养老金生活

前天，中国人民大学老年学研究所发布了中国老年人状况。数据显示，老年

中国老年学会副会长、中国人民大学老年学研究所所长杜鹏介绍，在我国已经实现了养老保障的制度全覆盖以后，2010年能够靠离退休金生活的占到24%，靠家庭其他成员供养的仍然占到40.7%。其中，在城市靠离退休金生活的老人达到三分之二，但农村只有4.6%的老人能靠养老金生活，有41.2%的农村老人是依靠自己的劳动收入，“农村的问题相比城市更严重，很多老人一旦生活不能自理，就没有收入来源，得依靠子女抚养，他们依靠家庭成员供养的比例达到47.7%。”

数据显示，2010年全国4.01亿个家庭户中，有60岁及以上老年人口的家庭户为1.23亿户，通常所说的老年空巢家庭共有4013.5万户，生活在空巢家庭中的老年人口总数至少有6200万人，占老年人口总数的三分之一。

机构养老服务供给紧张

多位专家表示，在家庭养老功能面临弱化的同时，机构养老服务也面临着供需矛盾紧张、养老机构数量不足、设备缺乏、服务水平不高等问题。

中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧指出，目前中国老龄化程度越来越高，而养老服务体系滞后于养老服务需求，这正是所谓的“未备先老”。中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君也告诉记者，目前养老服务资源并不充足，敬老院、老年公寓等养老服务设施远远满足不了现在的需求。

民政部公布的数据显示，与中国近两亿老年人口相比，截至2012年底，中国4.4万个各类老年服务机构所拥有的床位仅为416.5万张，供需矛盾可见一斑。

中国人民大学社会与人口学院教授李迎生指出，现在面临的困境是，公办养老院由于有国家补贴，设施条件好，费用低，大家都想去，但是很难进，甚至出现了“十年等一床”的情况，而私立养老院条件比较好，但价钱太高，只有一小部分人能承担得起。

唐钧表示，现实情况是，公办养老院住得满，而民办养老院空床率比较高。对民办养老院，目前政府虽然也会给一点补贴，但数额很有限。所以，民办养老院只能走市场的路子，成本比较高，收费也比较高，所以就住不满，空床率比较高。