中国人民银行28日发布的《2009年中国金融市场发展报告》指出，2010年将会加快金融市场创新，稳定股票市场运行。2010年我国金融市场可能出现一定幅度的震荡，融资规模将继续扩大。金融调控应避免市场出现大起大落，兼顾支持经济发展和维护金融稳定。

    央行强调，应正确把握调控金融市场的方向、节奏和力度，使其发展适应经济发展的水平、宏观调控的要求、市场发育的程度和金融监管的能力，避免金融市场出现大起大落。

    央行认为，今年金融市场融资规模将继续扩大。一是银行类金融机构的融资量会有所增加；二是多层次资本市场进一步完善，市场融资主体会进一步增多；三是2009年我国金融市场针对中小企业、地方政府等相关主体进行了一定的融资工具创新，随着这些融资工具的成熟，2010年的融资量可能进一步增大。

    在优化金融市场融资结构方面，央行重申，2010年将引导市场资金加强对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，大力发展消费信贷；严格控制新开工项目的融资量，严格控制资金流向高耗能、高排放行业和产能

    央行表示，2010年会加快金融市场创新，稳定股票市场运行，推进场外市场建设，创造条件有效地拓展直接融资渠道，积极规范发展股权投资基金等投融资方式，规范和引导民间金融健康发展，吸引更多社会资金参与基础设施建设、灾后重建项目和国有企业改革重组。

    此外，央行提到，现有的短期券、中期票据、集合票据等中小企业融资工具的发行规模将会扩大，也可能产生新的中小企业融资工具，信贷资产转让平台的建设及资产证券化的推动步伐将可能有所加快。

    在金融市场对外开放方面，央行再次确认，2010年将会扩大跨境人民币结算试点，境外人民币金融业务将进一步发展。

    央行表示，2010年股票与期货市场的发行与交易制度将进一步健全，结算代理人获得的政策支持将有所增加，对做市商的政策支持力度将有所加强。同时，引导商业银行开发黄金市场系统，建立我国黄金市场统一的黄金市场交割标准。

    此外，将逐步把净额清算主体由做市商扩大到普通会员，业务范围将稳步扩大到人民币外汇衍生产品、远期、掉期等，进一步提高衍生产品市场的流动性。