幅度由5‰扩至1%，分析称有利于价格向合理均衡水平靠拢

据新华社电 中国人民银行14日对外宣布，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由5‰扩大至1%。

据悉，这是自2007年以来人民币兑美元汇率单日波动幅度的再度扩大。自2007年5月21日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价日浮动幅度已由3‰扩大至5‰。

弹性扩大利好中国经济

分析

分析人士指出，人民币兑美元

“我们注意到在全国两会期间高层已经传递出进一步扩大汇率波动幅度的信息，可以说这一改革措施的出台已在市场的预期之中。目前从很多方面看，人民币汇率波幅进一步扩大的条件已经具备。”对外经贸大学金融学院院长丁志杰表示，当前人民币兑美元汇率走势出现了分化，从单边升值发展到有升有贬，在双边走势渐显的情况下，扩大波幅不会发生汇率的大起大落。

根据中国外汇交易中心的数据，今年以来人民币兑美元汇率中间价双向波动特点相当明显。而就在去年12月，人民币兑美元汇率即期市场曾连续多日出现了接近千分之五的下跌现象，市场关于人民币升值的预期已趋于减弱。

此外，丁志杰认为，当前我国外汇市场基础设施建设不断完善，交易品种和交易主体日趋丰富成熟，交易方自主定价能力不断增强，这些都有利于汇率波动幅度的扩大。

亚洲开发银行经济学家庄健则认为，目前我国贸易顺差日趋减少，国际收支进一步向均衡状态接近，资金流入流出双边情况开始出现，这些均是波动幅度进一步扩大的有利条件。“此时放开波动幅度时机较为合理。”庄健指出。

此外专家指出，波动幅度的加大，有利于实体经济的平稳发展，有利于汇率市场化改革的完善，同时也有利于市场经济改革的整体推进。

中国社科院世经所宏观经济研究室主任张斌认为，汇率水平是经济体间关系的体现，加大弹性让汇率浮动起来，可以增强经济体的发展弹性，有利于宏观经济的平稳运行。

丁志杰认为，波动弹性的增强是汇率市场化改革的一个重要环节，是减少管制、让市场发挥基础性作用的体现，“弹性的扩大将有利于更好地发现供求关系，促进价格向合理均衡水平靠拢，将有利于汇率市场化改革的推进。”

央行也表示，扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度，是顺应市场发展的要求，有利于促进人民币汇率的价格发现，有利于完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度建设，有利于维护宏观经济和金融市场的稳定

庄健认为，扩大浮动幅度一方面有助于打消国际资本对人民币升值的强烈预期，同时也为资本账户开放打好基础，为实现自由兑换的浮动汇率目标奠定基础。

“进一步增强人民币汇率弹性、完善汇率形成机制改革的最大好处，不仅在于让汇率自身发挥调节资源配置的价格杠杆作用，还在于给其他领域的改革松绑。弹性汇率是放松资本项目管制的前提。”张斌指出。

央行表示，将根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考篮子货币汇率变动，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，维护宏观经济和金融市场的稳定。

新华社记者王宇 安蓓 王培伟

调整幅度超出市场人士预期

汇率波幅变大推动人民币双向波动

今年以来，官员关于人民币汇率的表述更多强调波动而不是升值，让市场对扩大人民币对美元汇率波幅有所期待。14日，中国人民银行终于宣布自16日起，人民币兑美元汇率的日波动区间从目前的较中间价上下浮动0.5%扩大至1%，这一调整幅度甚至超出部分市场人士预期。

放宽双向波动幅度条件成熟

在今年全国两会闭幕后的记者会上，国务院总理温家宝明确指出，将继续加大汇改的力度，特别是较大幅度地实行双向的波动。此前，央行行长周小川也对媒体公开表示，人民币汇率逐渐具备了浮动条件，幅度可以考虑适当加大。

高层的频频表态，早已引导了市场预期，具体时间窗口难以捉摸。然而，未曾料到人民币汇率波动幅度扩大会来得那么快，引来市场热议。

专家称，人民币汇率当前已接近“均衡”水平，进一步放宽双向波动幅度的时机已经成熟。

复旦大学金融研究院常务副院长陈学彬分析认为，人民币已经处于均衡区间的判断主要基于四个方面：一是从2005年启动汇改以来，人民币兑美元升值幅度已经超过30%；二是从国际收支情况来看，2011年我国国际收支中经常项目顺差与GDP之比将至2.8%，低于国际公认警戒线；三是从人民币外汇即期市场来看，人民币兑美元一季度升值幅度微弱，仅为0.09%；四是从境外NDF市场来看，境外投资者对人民币持看跌预期。

综上所述，国际收支的新变化以及单边升值预期的弱化为推进强化双向波动的汇率机制改革打开了时间窗口。“相比由前几年大幅升值或去年年末贬值预期主导的环境，平衡而略有升值预期的环境无疑更为理想。”汇丰银行亚太区董事总经理屈宏斌如此评价此次扩大汇率波动的政策时机选择。

扩大波幅一举多得

近5年以来，更多反映市场需求的人民币即期交易价格，每天只允许在人民币中间价上下千分之五浮动，一直没有做出变动。

央行最新公告显示，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度扩大至百分之一，外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%。

央行称，做出这一决定的目的是为了顺应市场发展的要求，促进人民币汇率的价格发现，完善我国的汇率制度建设。诚然，根据市场供求状况适时扩大汇率波幅，有助于分化单边升值预期，推动双向波动成为市场常态，增加人民币汇率的弹性和灵活性。

在德意志银行大中华区首席经济学家马骏看来，提高汇率的弹性还有另一个效用是抑制短期资本大规模流动。

马骏在分析2007年至2011年数据后指出，人民币兑美元年化日均波幅在主要货币中处于低位，仅为2%左右，多数其他货币的波幅在5%－20%之间。由于人民币波幅太低，使投机人民币升值的资金获得了有吸引力的低风险回报，加剧了热钱的流入。而一旦增加汇率弹性，可依靠汇率弹性本身有效抑制短期资本持续大规模的流动，因为汇率会很快升值到市场一致预期水平，从而迅速消除对汇率继续升值的预期。

当然，扩大汇率波幅这一重要制度改革需要逐步推进。只有伴随着外汇市场基础设施日益完善、交易品种不断增加、交易主体逐渐成熟，方能承受更大弹性。“这一改革是渐进的。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为。