中国社科院9日发布的《住房绿皮书》表示，目前，市场正处在价稳量跌向量价齐跌转变的过程中，调控的基础并不牢固。未来存在两种极端的风险，即住房市场大幅下跌或者报复性反弹。如果报复性反弹出现，调控将功亏一篑。

绿皮书指出，中国购房者购房信心下降，租房者租金加速上升；金融潜在风险或存，但房地产贷款质量依然较高；政策持续加码，价格稳中有降趋于理性回归；土地价格滞胀，土地市场趋冷；住房信贷供给增速放缓，保障房

在当前楼市相对低迷的条件下，房地产市场各相关主体围绕限购政策展开了激烈的博弈。开发商寄希望于取消或放宽限购，投资投机者重返市场。绿皮书担心，地方政府将不断产生柔化、瓦解限购政策的冲动，一有机会将试探性地放松调控政策。

绿皮书认为，限购政策并不是造成目前市场低迷的主要原因。限购政策目前继续存在的真实意义在于，在已经限购的条件下，放松限购会对市场释放政府托市的积极信号，从而增加市场波动性，并且使未来政府调控市场失去公信力。

绿皮书指出，拐点早在2010年市场最狂热时已悄然而至，中国正处于房地产周期的衰退阶段。政府、开发商和投资者应顺应时势，及时调整其行为策略。房地产开发企业，应放弃政府救市期盼，尽早降价求生存；投资者，应细心观察，稳健决策，谨慎入市抄底。

绿皮书预计，中国住房刚性需求与持币观望将相互交织；房地产信贷或现审慎放松；调控效果显著，市场或会“软着陆”；住房信贷资金供给有望小幅回升。

9日，中国社科院副院长李慎明表示，住房不应成为极少数人牟取暴利的生产资料，应继续坚持从严调控不放松。若出现不必要的货币政策宽松，资产价格就会出现报复性反弹。

中国社科院研究员倪鹏飞预计，明年的调控，将继续体现市场各方主体与中央调控的博弈。市场各方对中央调控政策比较敏感，这使得中央政府在调控上拥有较大的主动性和回旋的余地。