导读:黑龙江、湖北、湖南等地粮食市场收购价全面下跌,农民种粮成本却在继续快速增长。哪些因素导致粮食市场收购价格全面下跌?粮价下跌是否将打击农民种粮积极性?国家粮食收购价能否给农民吃下一颗定心丸?
今年我国粮食产量超过1万1千亿斤的喜讯,似乎并没有让广大粮农感到高兴。因为八连增的丰收,带来的是粮食市场收购价格的全面下跌。来自《21世纪经济报道》的消息说,黑龙江、湖北、湖南这几大粮仓近来都出现 了粮农积压粮食、待价而沽的现象。
据湖北襄阳粮食局副局长介绍说,从今年10月下旬以来,中国粮食市场价格急转直下,稻谷、小麦、玉米的市场收购价格平均跌幅都在5%以上。来自中华粮网的数据显示,从11月份以来,除了南方的籼稻价格仍然在上升外,全国的小麦和玉米价格,以及东北的粳稻价格有所下跌。比如11月10号,全国主产区的玉米平均收购价格是每吨2187元,12月1号跌到2077元,每吨降价110元。小麦主产区在11月17日的价格是每吨2110元,12月1号跌到了2107元。
东方艾格咨询公司分析师马文峰测算发现,尽管水稻全国的平均市场收购价为每斤1.18元,比去年的1.12元/斤价格有所上升,但是鉴于种植成本的增加,实际去掉化肥、农药、种子、人工的纯收益,今年每亩只有309元,比去年的324元下降了不少。跟粮食市场收购价格下跌形成鲜明对比的是,目前农民种植的成本在快速增加,其中人工上涨得最厉害。湖南一位农民合作社的负责人说,以15亩地测算,需要插秧、晒谷、翻地等成本2100元,而去年这些成本还不到2000元。
粮食市场收购价下跌,种粮成本却在上升,人们自然会担心农民的种粮积极性受到影响,而粮食价格的波动会直接影响物价,那么目前的粮价问题怎样才能有效解决呢?经济之声特约评论员、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥来做评论。
主持人:自从10月份以来粮食市场收购价格下跌,表面看来造成这种现象的直接原因是粮食大丰收,除此之外,还有没有其他的因素?
李国祥:粮食价格影响因素应该是多方面的,粮食供求关系当然是基础性决定性作用,除此以外我们国家进行宏观调控,特别是在货币政策上实行政策使得市场上的流动资金相对缺乏,企业如果大规模的收购,应该会面临资金困难。我们知道,农民的大部分粮食是用来销售的,资金困难的时候可能就卖不出去,这是一个重要的原因。此外,市场上粮食增产以后再加上宏观政策,往往就会对粮价走势形成影响,一旦收购上把粮食价格预测为回落,他们往往会收购,会进一步影响到粮价的稳定。
主持人:目前种粮的种植成本也在增加,接下来有没有可能出现这样一种状况,就是粮价在上涨的同时种粮的成本也在上涨,最终粮食的上涨价格没有跑过种植价格上涨的价格,所以造成了粮价上涨。使得消费者感受到了上涨,但是实际上农民还是没有切实感受到粮价上涨的收益呢?
李国祥:确实是有可能存在这个问题。这几年我们国家粮食生产成本降的速度很快,粮价也许在上涨,但由于粮农提高生产效率,粮价的成本没有农业成本的上升速度快,所以平均下来粮食每一个单位的成本还是下降的。我们大致算了一下每斤稻谷,2003年以来大概上涨了80%,这样每亩的生产成本上涨了一倍以上,但是如果按照每一斤粮食来算的时候上涨了20%,农民种粮食每亩地的收益整体上还是在扩大。
所以说一方面要比较价格、比较成本,国家政策使农民种粮得到比较好的效益,另一方面粮价出现回落态势,国家在必要发出积极的信号,告诉农民国家有粮食最低收购价格,在必要的时候让农民放心,有助于粮食价格稳定。
主持人:现在也有很多人在呼吁,我们有没有必要马上启动国家粮食的临时收储预案。另外,把未来我们国家的粮食收购价给它再往上提高一些,这样我们不就能够让农民做到既增产同时又增收了吗?
李国祥:粮食预案是有相应的法律法规约束的,当粮食的市场价格低于最低收购价格,预案才启动。从目前来看,粮食价格虽然是从高位回落,但是回落水平还没有到最低收购价格下面,所以国家还没有启动最低收购价格的预案。这不能任意来,如果任意来就会影响到法律的约束性。我们一定要考虑生产者的利益、消费者的利益以及对整个国家经济的影响,整体上来说不要让农民谷贱伤农,当然也不要让粮贵伤民,不能扰乱经济秩序。
主持人:一方面不能谷贱伤农,但是另一方面也不能谷贵伤民,怎么来保障粮价的稳定呢?
李国祥:保障粮价的稳定核心当然就是国家的保护政策,另一个就是发挥好市场的基础性作用,国家在关键的时候必须发挥主导作用。 |