压力

　　三方面突出问题

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群提出，在价格涨幅降低和需求增速降低的背景下，2012年经济发展面临的突出问题主要有三个方面———企业特别是中小企业困难加大，就业压力加大和金融系统性风险加大。

　　张立群在蓝皮书中撰文表示，2011年中小企业经营困难问题已经有所显现，但大多数企业尚能维持。与2011年比较，2012年市场需求不足、订单不足预计也将成

　　就业与中小企业关系密切。根据就业统计资料分析，中小企业提供了80%以上的就业岗位。如果中小企业出现较多倒闭，则就业压力必然加大。

　　另外，受货币政策收紧的影响，2011年社会资金链条已经绷得很紧，特别是民间融资领域已经出现逃债现象。2012年若市场需求约束增强，预计资金回流困难导致的资金链断裂会比较多，一旦发展蔓延起来，不仅民间融资信用体系会出现严重问题，而且国有商业银行资金安全也会受到影响和冲击。

　　国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇也撰文称，2012年就业形势不容乐观。他表示，2012年的国际经济形势将不会太好，这将对我国的就业发展造成压力。从国内环境来看，人民币升值、劳动力成本上升、通货膨胀仍处高位、经济结构调整和发展方式转换的进一步深化、经济增长速度放缓等多重因素叠加，新成长劳动力、失业人员再就业、农业剩余劳动力转移交织在一起，劳动力总量矛盾、结构性矛盾碰头，将共同增加结构性、周期性、失衡性的失业压力。

　　难题

　　通胀压力仍然较大

　　除了经济减速带来的影响以外，明年通货膨胀方面面临的压力也不可轻估。蓝皮书预测，2011年居民消费价格(CPI)上涨5.5%，2012年上涨4.6%。

　　李雪松表示，由于多种因素的影响，2011年3月份以来，国内通货膨胀压力明显增大。造成此轮通胀压力的因素是多方面的，目前特别需要重视成本推动因素。这包括输入性通胀因素，适度提高的农产品价格，以及劳动力成本的上升。此外，由于土地资源的稀缺性，和多年来地方“土地财政”惯性的影响，各产业发展中土地或土地使用成本上升因素还会继续对价格总水平保持不容忽视的影响。

　　目前以及未来一段时期内存在的某些成本推动的价格上涨是有其必然性以及某种程度的必要合理性的。我们应该看到，需求拉动型通货膨胀与成本推动型通货膨胀相比，前者往往会在短期内造成激烈波动，形成较大冲击，严重影响经济稳定；而后者影响则在一般情况下相对温和一些，发展过程相对缓慢。对于前者，通过加强需求管理，宏观调控可以较快产生抑制作用；而对于后者则较难仅仅通过紧缩解决，需要更科学地因势利导、综合应对，更加重视供给侧的市场化改革。

　　国家信息中心首席经济师范剑平也预测，2012年CPI将上涨4%左右。他在蓝皮书中撰文称，一方面，当前食品价格周期性大幅波动的深层次矛盾并未有效解决；另一方面，货币对物价上涨的刺激因素有所减弱，但劳动力等成本推动因素并不受货币政策控制，我国这一轮物价总水平可能在3%至6%的区间内运行数年。