
山西运城市新绛县刘建村农民晾晒丰收的玉米。高新生摄(新华社发)
增产为促进增长做出贡献
国家统计局日前发布了关于2011年粮食产量数据的公告:今年,我国粮食实现了半个世纪以来首次“八连增”,粮食总产超过11000亿斤。业内人士指出,粮食增产为促增长、控通胀、保民生做出了重要贡献,但当前仍要注意稳定粮价,防止粮价下跌伤农。
值得注意的是,今年的增产是在“七连增”高起点高基数的基础上、旱 涝灾害不断的情况下、管理国内通胀预期任务加重、国际粮价上涨的形势下取得的。
中国社科院农发所研究员李国祥对本报记者分析说,粮食丰收,首先是政府高度重视,采取了一系列稳定粮食产量的措施,发挥了重要作用;其次,一系列政策保护调动了农民的积极性,比如财政投入总量有所增加,农业补贴规模继续增加,今年农业“四补贴”资金达1406亿元,农民直接得到实惠。另外,国家通过加大对粮食主产区的转移支付力度,增加粮食大县的奖励力度,这些扶持粮食生产政策的实施,极大地调动了各级政府和农民的生产积极性。当然,气候条件总体有利也为粮食生产丰收提供了有力保障。
增产奠定物价稳定基础
从国内市场供应看,粮食是安天下、稳民心的战略物资。今年粮食实现“八连增”,为“十二五”粮食生产开了个好头,有利于保障粮食有效供给和粮食市场平稳运行,对于抑制物价过快上涨、管理好通胀预期、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定提供了有力支撑。
李国祥认为,对于粮食价格与整体物价的关系需要辩证看待。“从全年来看,粮价整体可能会上涨,粮食增产后我们还要争取保证价格不大幅下跌,表面看上去这不利于稳定物价,但我们通过促进粮食增产,为整个宏观调控争取了主动。因为如果粮价下跌造成粮食供应紧张,有可能一时稳住了物价,但也不会持续很长时间。事实上,中国今年的宏观调控具有相当的艺术性,在流通环节采取了很多平抑物价的政策,在生产环节却没有打压粮价,在通胀压力大的情况下仍然通过刺激生产的办法来保证了粮食增产,保护了农民的种粮积极性。”
业内人士指出,对于终端的消费者物价来说,粮食产量连续增长是中国物价稳定的基础。“粮食增产对经济总量增长的贡献从表面上看不是很明显,但如果减产,负面影响就会很大,马上会传递到其他行业,因为粮价的稳定对物价起到了稳定重心的作用。”中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师张正河对本报记者说。
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