主持人：

    不管怎么样讲，补偿了总比不补好，这样的做法对于企业的形象来讲，是有一定的好处的，为什么他们宁愿做了也不说？

    王锡锌：

    我觉得丰田这么做可能要评估几方面的因素，第一个就是中国别的地方法律，包括国家层面的法律和各个地方有没有类似的法规，如果说在国家层面上并没有，比如说像浙江省所提供地方性法规里面所涉及到的补偿，他完全有底气这么说，他可以说。

    第二，在浙江即使补了，我宁可悄悄地进行，不要让媒体再不断放大这个信息，否则会引来更高的成本。

    主持人：

    丰田首先是在中国的浙江省进行了补偿，有人就说，浙江省工商局是第一个和丰田进行谈判的官方

    (播放短片)

    郑宇民：

    我们这一次丰田召回汽车的维权，与改革开放水平有关。跨国公司在中国也有一个转型升级的问题，在现在的改革开放阶段，必须要注重追逐利润，转移到以人为本上来，必须要注重占领市场，要转移到道德重建上来，必须要注意到满足自我，要转移到满足消费者上来。随着改革开放形势进一步提升，我们有些跨国公司，要逐步去除先入为主的这样一种优越感。

    主持人：

    郑局长讲的，有些跨国公司在中国的市场上有一种优越感，王教授您认为丰田在中国表现，或者说有一些犹豫，跟优越感的关系大不大？

    王锡锌：

    我觉得如果说有这种优越感的话，它首先是判断了我们国家在对于产品的质量，对于消费者保护方面，它的法律规定到底如何，如果说这个法律规定相对门槛比较低，对于企业来讲，他就会获得一种优越感，因此优越感其实不是说一个时间的问题，很多时候是他要去判断，在我所经营的这个市场里面，法律对于我的约束，对于产品的约束到底怎么，法律对于消费者权益的保护，监管部门对于企业质量监管，是不是能够到位，因此如果说，要让他们转型，我觉得不能够仅仅靠道德的说教，回到道德的重建，更应该要强化监管，强化我们的法律体系。

    主持人：

    关于赔偿的问题，企业肯定是就低不会就高的。

    王锡锌：

    没错。

    主持人：

    今天我们关注的是丰田为什么“同病不同治”、“同车不同赔”。

    (播放短片)

    字幕提示：3月14日，浙江省工商局发布会画面。

    解说：

    四同，四不同，浙江省工商局局长郑宇民的疑问让人气愤，也有些神伤。就在一月，2009年的全球汽车销量榜单公布，中国以1300万辆超越美国，成为世界第一，也同样是在这个一月，丰田汽车质量危机爆发。可是之后的发展轨迹表明，中国消费者的待遇并没有随着花钱的阔绰而上升。

    丰田方面宣布在国内召回车型只有一款，RAV4，涉及到7.5万车主，其他车型并不存在问题，不在召回之列，波及范围显然小于国外。中国消费者的怨言集中在补偿问题。

    在美国，丰田提供上门召回服务，并对驾车返厂召回的消费者补贴交通费用，汽车修理期间提供同型号车辆使用。而在中国，丰田只道歉不补偿，车主维修只能自己驾驶到4S店完成，还有可能因零件缺货而多次往返。

    消费者1：

    (丰田公司)在局部方面，他这样的赔偿，对于我们中国老百姓好像不太公平，(应该)一视同仁，不管是对美国还是全世界，还是对中国，他们该怎么赔偿，该应该怎么赔偿。

    解说：

    在各种呼声下，浙江省工商局、浙江省消保委联合发布丰田召回事件浙江消费维权措施通报。明确提出五条应对措施，其中包括督促丰田公司加快浙江丰田问题汽车召回的处理进度，并要求丰田公司对消费者因此召回造成的损失予以赔偿。

    之所以如此，是因为早在十年前的2000年，浙江省人大通过的，浙江省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法规定，实行三包的大件商品，经营者相当上门服务，或者负责运送，否则经营者应当承担运输费、误工费、差旅费等合理费用。

    正是这一条，让丰田最终对浙江消费者作出七条承诺。在今天的新闻发布会上，浙江省工商局长郑宇民感慨，浙江的消费者非常善良，尽管车子价格下降，资产缩水了，但却并没有怨言，只是主张了最低要求。因召回带来的汽油费和误工费的损失，仅仅是三百元钱消费券而已。

    尽管这一要求，远远不能和美国消费者相提并论，可是依然开创了国内先例。对于全国其他地方的消费者，能否享受到同等待遇，却依然未知。因为2004年，由国家质检总局等四部门联合发布的缺陷汽车产品召回管理规定，这一规定中没有对召回厂商提供补偿要求，而缺少地方立法的他们，怎么维权依然是个疑问。

    消费者2：

    如果没有这样的地方法规，(丰田公司)不赔我也没有办法。

    消费者3：

    全国包括我们上海一样，应该也把汽车销售列入三包范围，这对客户来说比较负责任。

    董青(北京市消费者协会副会长)：

    我们也呼吁北京的立法机关尽早制定地方的立法，来完善汽车的三包规定。

    解说：

    事实上，浙江的示范行为也正在形成蝴蝶效应。3月14号，浙江省对丰田提出维权五项要求后，据悉，已有多个外省份工商和消保委以及消费者维权组织，前来取经学习。3月30号，中消协对丰田事件首次表态，呼吁丰田以浙江补偿为先例，公平对待所有消费者，对中国消费者一视同仁。

    主持人：

    对于美国消费者，丰田不仅仅是进行了赔偿，而且还有可能面临高达1600多万美元民事的罚款。王教授，怎么保证企业在中国这个市场上，在赔偿问题上，无法做到就低而不能就高？

    王锡锌：

    应该说最重要的问题，你必须把门槛提到一定的高度，这个高度足以来保护消费者合法的权益。我们看到，其实对一个企业来说，你让他去承担社会责任，让他重建道德，这没有关系。但是关键是必须要有一个环境，让他觉得不去承担责任，不去重建道德，会有成本上真金实银上的损失。因此很简单，第一个，要让他去就一个很高的门槛，必须首先要有这个门槛。比如说我们现在仅仅是一个补偿的标准，现在人家给你出尔反尔，讨价还价，为什么，你说的很含糊。第二，我们没有关于汽车赔偿的规定，要知道在美国，丰田汽车这次召回可能面临高达500亿美元的民事赔偿。

    主持人：

    如果真这样的话，对于丰田意味着什么？

    王锡锌：

    意味着如果说你这样的产品有质量问题，而且有质量问题还不去主动履行责任的话，这个企业可能要倒闭，所以这样的威慑才有可能，对企业来说是一种最好的教育，而对于消费者来说，是一种最好的保护。

    我们这一块儿，刚才说了门槛太低。另外一个，我们监管的时候，其实机构上我认为也还存在问题，比如说中国消费者要去举报，要去投诉，投诉丰田汽车有问题，找谁？找到工商部门，因为你只能按照《消费者权益保护法》找工商部门，但工商部门很难去判断这个汽车质量到底有哪些问题。这样一来的话，其实你也投诉无门。