【落实“六稳六保”·优化营商环境】

服务不打烊、申请当天拿执照 安徽打造“四最”营商环境

中新网合肥10月22日电 “在工作人员的指引下，我网上申请用了半个小时，今天就能拿到营业执照，比前几年朋友的申请不知快了多少。”正在申请办理营业执照的安徽省合肥市民吴先生告诉记者，当天申请当天拿执照，让他切切实实感受到了便利。

吴先生正在进行网上申请。中新网记者 张旭 摄

近年来，安徽省持续深化“放管服”改革，努力营造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和群众获得感最强”的“四最”营商环境。

在合肥高新区政务大厅，中新网记者看到，7*24小时自助政务服务机一字排开，包括社保打印机、不动产打印机、企业注册登记一体机、个体登记智能审批机，等等。整个大厅秩序井井有条，工作人员不时对群众的问题进行解答。

政务服务大厅工作人员张正告诉记者，疫情期间，出于疫情防控需要，合肥、芜湖等市率先开展企业登记智能化审批改革试点，实现全程无纸化、不见面、零成本和7*24小时“不打烊”服务。

合肥高新区政务大厅摆放的自助机器。中新网记者 张旭 摄

“在合肥高新区申请营业执照，只需要半小时填表，四小时内即可拿到营业执照。如果申请人来的时候工作人员已经下班，还可以通过大厅里的7×24小时自助机器拿到证件，不用等到第二天。”

据安徽省市场监管局副局长张志宏介绍，自创优营商环境提升行动开展以来，安徽省相应行政审批时间已得到大幅压缩。目前，企业开办时间压减到1天，申请材料压减到6份，开办成本压减到仅需交纳税控盘成本费，此费用在企业第一次纳税时扣除。公章刻制免单服务实行以来，为新开办企业减轻负担超6000万元。

疫情期间，市场监管部门还与其他部门一道，为企业解决各种难题。通过不见面办理、加急审评审批、实行告知承诺、延长许可证期限等方式，推行“网上办”“邮递办”、低风险食品生产经营“先证后查”等举措，积极为企业复工复产提供市场准入便利。

“为了帮助我们企业能够尽早进入防疫物资生产的白名单，市场监管部门的工作人员都是加班加点到很晚，帮我们协调沟通，这让我们很感动。”安徽富美医疗科技有限公司总经理芮晓鸿告诉记者。

安徽富美医疗生产车间。中新网记者 张旭 摄

安徽舒城胜利精密制造有限公司公关部经理李孝莉也表示，疫情期间，政府帮助企业解决用工难问题，还为省外员工提供免费核酸检测一万多次，助力复工复产。“2月底完成复工复产，由于复工较早，获得大量订单，整个上半年生产能力都是饱和状态。”

通过不断做好“六稳”工作、落实“六保”任务，安徽省整体营商环境持续优化，吸引更多企业落地扎根。

数据显示，今年1-9月，安徽省共新登记各类市场主体74.56万户，同比增长5.72%(其中企业25.47万户，同比增长1.40%)；截至今年9月底，全省实有各类市场主体已达565.73万户、同比增长14.90%。

不仅如此，在持续优化营商环境、提升政府服务质量的不断实践中，安徽省各级监管部门监管与治理能力也得到明显增长。

近年来，安徽省不断探索市场监管新机制，以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，构建起统一规范、权责明晰、公正科学、公开透明的新型监管机制。

合肥高新区政务大厅工作人员正在解答市民的提问。中新网记者 张旭 摄

2017年，安徽省上线事中事后综合监管平台，有效破解了过去监管资源分散、信息整合难、执法协同难、督促考核难等问题，监管网络扁平化、办公业务线上化也为抽查全程向社会公示奠定基础，避免人情监管、任性监管，从源头上防范滋生腐败的风险。

张志宏表示，平台建立以来成效明显，各级政府市场治理能力和水平得到显著提升。数据显示，2019年至今，安徽全省累计完成双随机抽查11800多批次，共抽查企业11万余户，检查结果全部向社会公示。2019年度安徽省企业年报率达91.39%，连续7年高于全国平均水平。

安徽省发展改革委法规处处长徐斌表示，与上海、杭州等长三角区中心城市相比，安徽省整体的营商环境在智能化建设、数据资源利用、政务服务等方面仍存在一定差距，但在长三角区域一体化带动下，营商环境一体化要求也在倒逼安徽省进一步优化政务服务能力、提升服务效率。接下来，安徽省将继续聚焦企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题，持续创新政务服务机制，提升全省营商环境，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。