建设特色小镇，拓展众创空间，推进优势特色产业集聚发展……2015年，特色小镇建设被写入了杭州市《政府工作报告》中，作为杭州城市发展的一项工作重点提上了日程。紧随其后，3月7日，国务院批复同意在杭州下城区设立跨境电子商务综合实验区，这也掀起杭州跨境电子商务产业新篇章。下城区区委政府决定，在成功试点的基础上打造跨贸小镇，这是下城全面推进全程中央商务区建设，打造跨境电商CBD的布局。

依托园区产业优势，出口贸易更便捷

日前，记者来到中国（杭州）跨境电子商务产业园，一楼海关监管区，在这里货物进出口采取清单核放、汇总申报的模式，让产品进出口更迅速；三楼为平台服务区，驻扎着进出口贸易服务公司，想做外贸生意，不会？来这，全权为你搞定；二楼、四楼则为电商聚集区。园区自2013年运作至今现已入驻进出口电商、外贸综合服务、大数据通关服务、智能物流等不同类型的企业50余家。

记者看到，在园区的B22号房间摆满了儿童产品，粉红色的小象摇椅，天蓝色的小床……这都是杭州点库通电子商务有限公司代理的产品，它们将国内产品与国外电商牵线搭桥。产品除了儿童产品，还包括日用品、小家电等，热销德国、美国、英国等地。据公司负责人介绍，在以往的产品零售过程中，退换货曾是困扰国内卖家的大难题。以往，在面对退换货情况时，因退税难、时间长等原因，很多国内卖家采取了原单免费送的做法。而这样的做法，增加了成本的同时，也让不少外国人认为商品存在暴利，所以才不用退货。现在，在产业园内，退换货方便相关手续很便捷，这个问题迎刃而解。面对国外客户退换货，卖家再也不用赔钱不赚吆喝的免费送了，退换货方便很多，外贸交易更顺畅。

据悉，园区以外贸综合服务平台为基础，首创“化零为整”的综合服务模式，将“零散”且数量庞大的中小电商集中起来，形成了“整合”的概念，通过平台为入园企业提供报关、退税、融资等全方面平台式服务，同时向邮政等物流企业争取集团优惠价，为企业节约物流成本、人力成本。

此外，中国（杭州）跨境电子商务产业园在海关、商检、国税、外管等部门的支持下，首创了“清单核放、汇总申报”通关模式在全国率先破解跨境电商出口面临的难以快速通关、无法规范结汇、不能顺利退税三大难题，为园区内企业对外贸易插上了助力的翅膀。

融入综合试验区 打造跨境贸易小镇

在产业园企业O2O展示(一期)体验馆内，陈列着数百种国外的进口产品，这些均来自一家名为洋东西的公司。在体验馆内，手工皂、身体乳，每一样产品消费者都可随意试用。如需购买，只要扫描产品旁边的二维码即可下单。如今，园区的直邮进口业务全面开启，首创了“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”模式。消费者可选保税区发货与国外直邮发货两种方式。不用担心货品的真假，即使是国外直邮，也能全程跟踪到运单信息，7-15个工作日就能拿到货。

洋东西的COO张寅侃介绍道，“我们目前代理了欧洲80多个品牌，全是有10年以上的企业，其中大部分是尚未入驻国内的品牌，以前在国内根本没得买。”据介绍，接下来，杭州人能像这样快速买到正品外国货的，将不仅仅是欧洲产品。下一步，园区将积极推进“产城融合”跨境电商新概念，推进“跨贸小镇”项目建设。像洋东西这样的体验馆还会有很多个，美国馆、非洲馆、亚洲馆……充分享受不出国，买遍全世界的便捷体验。

目前，下城“跨贸小镇”规划总体分三大块，一是核心区，二是规划区，三是辐射区。核心区分两大块，分别是0.8平方公里334亩土地的启动区和180万平方米建筑面积的创新创业新天地项目。新天地区域定位为小镇中心，规划区面积为4.9平方公里，西至东新路，东南至重工路和沈家村村界，北至石祥路。

接下来，下城还将充分发挥省会城市核心城区的优势，发展O2O功能，把进出口商品的展交功能在小镇内落地。通过打造形成跨境电商商务区、跨境电商O2O商业区、跨境产业园通关和仓储物流区三大区域，推进全程中央商务区建设，打造跨进电商CBD布局。