以投资拉动经济增长,近日再次成为人们热议的话题。温家宝总理近日提出的“稳定投资是扩内需、稳增长的关键”“稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等,但当前重要的是促进投资的合理增长”等表述,透露出中央对投资的重视。
在经济出现下滑甚至萧条时,以投资来增加就业、拉动经济恢复正常运转,是20世纪以来各国宏观调控的有效经验。在2008年全球金融危机期间,我国也利用扩大基础设施建设、鼓励房地产投资的方式有 效抑制了经济的快速下滑。这次继续采用以投资拉动经济增长的模式,会不会再用扩大基础设施建设和鼓励房地产投资的办法?
从目前的拟投资力度、方向和配套政策来看,特别是中央多次表态坚持房地产调控不动摇,笔者认为,这次稳定投资绝非对过去政策的简单重复,而是将把稳定投资与实施国家中长期发展规划结合起来,与积极稳妥推进城镇化结合起来,与保障和改善民生结合起来,与调整经济结构、淘汰落后产能结合起来。最终目的是为“更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础”。
因此,此轮投资不仅仅是为提振经济而开出的“速效药”,而是更加强调改善民生、调整经济结构的作用,着眼于经济的长期健康发展。各地决不能把中央重视投资看作大上高污染、高能耗项目的信号,企业也不能因国家加大投资就忽视了转型升级,房地产企业更不能把国家稳定投资当作放松调控的信号。
长期来看,我国经济发展有很大空间。我国的城镇化正在加快,城镇、农村的基础设施需大量投资建设;人均收入水平还比较低,生产力和消费能力还有较大提升空间;航空航天、新材料、物联网等新兴产业发展趋势良好,带动作用还将进一步发挥……这都为长期经济增长奠定了基础。只要稳住经济增长速度,并把稳增长与推进结构调整和发展方式转变结合起来,我国经济一定能渡过暂时的难关,走向长期良好发展。 |