政府机关留给公众的大多印象就是神秘。没事想进去，难。想知道它是怎么运作的，更难。

人说距离产生美，但距离太远就会产生隔阂。从政治伦理上说，政府机关是为人民办事的，人民却难以一睹真容，有点说不过去。而在另一方面看，涉及秘密的，就不太方便让谁都去参观。如果谁都把机关当成自家的菜园子随意进出，恐怕也不太合适。

北京的办法是设立旅游开放日，在开放日这一天，通过组织或者预约等方式，市民可以进入政府部门或者企

以旅游的名义设开放日，其意味却不仅在旅游，而是既消解因神秘想看却难进产生的隔阂，又解决了市民参观与正常运作之间的矛盾。这从制度上拉近了政府机关与市民之间的心理距离，是破除社会公众对一些政府机关“高高在上”看法的重要一步。

开放，只是揭开政府机关神秘面纱的第一步，后几步也至关重要。后几步能不能走好，直接决定了这个第一步的意义和价值。如果这后几步还没有充分准备好，反而会引起更多的误会、失望和不必要的麻烦。

开放即意味着建立一种平等关系。那么，在参观的整个过程中，首先就要让市民实实在在地感受到这种平等。从市民所接触到的人员的言语、行为，到市民所留心留意的每一个细节，都应当消除产生诸多不愉快的不平等环境土壤，让平等的意味流淌。

政府机关既把自己展示给市民，就应当充分展示自己的亲和力。一副冷冰冰的模样，只会让人敬而远之。给人以亲和感，参观者才会产生一种愉悦的情绪。什么才是政府机关的亲和力，恐怕还需要去研究一下，更需要从市民的角度考虑问题。

开放的最终目的，乃是建立一种信任。只有在平等、亲和基础之上的充分沟通交流，不信任才会消解。因为神秘，因为不知，因为心中有疑问，因为有询问的强烈欲望，所以参观的市民会提出千奇百怪的问题，甚至会有一些超越常规的行为。只有耐心地一一回答和应对，把疑问疑团疑虑全部解开，参观者才会尽兴满意而归。如何实现这种愉悦的交流，同样是一门学问。

在我们的社会里，不能互通的有形、无形“社会墙”还有不少。北京决定开放政府机关大门，是拆除这堵“社会墙”的一个具体努力，若果能最终形成理解与共识，社会进步就会少些阻力、多些合力。