11月11日，当地一名叫张会全的76岁卖菜老人，在郑州市区卖红署时遭到疑似城管执法人员的殴打，经媒体报道后引起郑州市领导的震怒。11月13日，郑州市委、市政府召开专题会议研究解决城管执法中存在的问题，并要求所有城管队员必须签定文明执法承诺，以确保城管执法过程中不再发生打人事件。会议同时强调，决不允许城管部门聘用临时人员进行城管执法。（11月16日《中国新闻网》）

郑州市委、市政府要求所有城管队员必须签定文明执法承诺，以确保城管执法过程中不再发生打人事件，经媒体报道后，令人无比震惊：堂堂一个市级政府的领导们，其法律意识居然如此淡漠，他们至今还以为自己是父母官，或者是幼儿园里的老师呢。子民犯了法，就让他们写个检查或保证书，保证以后不再犯错，一切就万事大吉了。也许，在这些官员的眼里，法律真不如一纸承诺书呢。可是，我实在纳闷，为什么有现成的法律法规你们不用，却要煞有介事地让下属承诺？莫非不如此便不足以显示你们的官威？

“不打人”是一个公民最起码的素质，就像银行的员工不能贪钱，售货员不能私拿货物，官员不得贪污，警察不得欺压百姓，教师不得强奸女学生一样。每一个人都要遵守一定的社会道德，此外，各行各业都有自己的行规，行规之外，有国家的法律法规。现在是一个法治的时代，国家要依法治国，政府要依法行政。在一个法治国家和社会，人们要遵循的，是法律，法律面前人人平等。一个国家，坚持的是所谓有法必依，执法必严，违法必究

然而，承诺也好，保证也罢，又总是失之笼统，难免挂一漏万，甚至以偏概全。比如说，承诺不打人了，那骂人行吗？郑州市近一个月内发生了四起城管人员粗暴执法的事件。其中一起，是一城管人员拧断了一摊贩的手指头；还有一起，是把一残疾人“扔到市郊的樱桃沟”。总之，城管是一支“特别能战斗的队伍”，其出手之狠毒，手法之灵活，行动之诡秘，都令人叹为观止。若以“承诺书”来规范，难免有意想不到的疏漏。所有这些，怕是郑州市一班领导人没有想到的吧。不过，他们可以无视法律，可以蔑视“依法行政”，继续“召开专题会议研究解决城管执法中存在的问题”。